Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Волковой Элеоноры Ивановны на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом "О внесении изменений и дополнения в Зак…
Определение КС РФ от 13.06.2002 № 152-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Волковой Элеоноры Ивановны на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом "О внесении изменений и дополнения в Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и абзацем восьмым статьи 2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Волковой Элеоноры Ивановны на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом "О внесении изменений и дополнения в Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и абзацем восьмым статьи 2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
город Москва 13 июня 2002 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя М.В.Баглая, судей Н.С.Бондаря, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданки Э.И.Волковой требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
установил:
1. Гражданка Э.И.Волкова в своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации оспаривает конституционность Федерального закона от 29 декабря 2000 года "О внесении изменений и дополнения в Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и абзаца восьмого статьи 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", как не предусматривающих право участников Великой Отечественной войны - инвалидов вследствие общего заболевания, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, на получение двух пенсий.#❝
По мнению заявительницы, оспариваемые нормы противоречат пункту 2 статьи 15 Федерального закона "О ветеранах", поскольку на этих граждан распространены права и льготы, предусмотренные статьей 14 того же Закона для инвалидов войны, и потому не соответствуют статьям 39 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.#❝
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" уведомлял Э.И.Волкову о том, что в соответствии с требованиями названного Закона ее жалоба не может быть принята к рассмотрению. Однако в очередной жалобе заявительница настаивает на принятии Конституционным Судом Российской Федерации решения по поставленному ею вопросу.#❝
2. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.#❝
Федеральным законом от 29 декабря 2000 года "О внесении изменений и дополнения в Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" было внесено дополнение в пункт "а" части второй статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственных#❝
пенсиях в Российской Федерации" (утратил силу с 1 января 2002 года), согласно которому право на получение двух пенсий предоставлено участникам Великой Отечественной войны из числа граждан, указанных в подпунктах "а"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах".#❝
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" участникам Великой Отечественной войны может устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 данного Федерального закона, и трудовая пенсия по старости. На основании абзаца восьмого статьи 2 того же Федерального закона к участникам Великой Отечественной войны отнесены лишь граждане, указанные в подпунктах "а"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", то есть военнослужащие, проходившие военную службу в составе действующей армии, а также лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденные медалью "За оборону Ленинграда".#❝
Таким образом, заявительница фактически предлагает дополнить абзац восьмой статьи 2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нормой, позволяющей получать вторую пенсию участникам Великой Отечественной войны - инвалидам вследствие общего заболевания из числа лиц, указанных в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах".#❝
Согласно статье 1 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" изменение условий и норм назначения и выплаты пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в названный Федеральный закон. Разрешение этого вопроса является прерогативой законодателя и не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, установленным статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".#❝
Кроме того, возможность получать две пенсии одновременно является по своему характеру льготой. Определение же правовых оснований предоставления гражданам пенсионных льгот, сужение или расширение круга их получателей также является компетенцией законодателя и к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации также не относится.#❝
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "СибКонтракт-2000" на нарушение конституционных прав и свобод подп — Определение КС РФ от 13.06.2002 № 139-О
- По жалобе гражданина Полуяна Геннадия Васильевича на нарушение его конституционных прав статьей 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнен — Определение КС РФ от 13.06.2002 № 138-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лебедева Андрея Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 1084 Гражданского коде — Определение КС РФ от 13.06.2002 № 167-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хайрутдинова Ильдара Магарифовича на нарушение его конституционных прав статьями 28 и 29 Жилищно — Определение КС РФ от 13.06.2002 № 156-О
- По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздей — Постановление КС РФ от 19.06.2002 № 11-П
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кучаева Михаила Григорьевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 13 Закона — Определение КС РФ от 04.07.2002 № 179-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда города Челябинска о проверке конституционности частей первой и второй статьи 132 — Определение КС РФ от 04.07.2002 № 180-О
- По запросу Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан о проверке конституционности статей 494 и 498 УПК РСФСР — Определение КС РФ от 04.07.2002 № 181-О