об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гасановой Гулистан Раимовны на нарушение ее конституционных прав частью третьей статьи 113 Гражданского процессуального коде…
Определение КС РФ от 17.02.2015 № 379-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гасановой Гулистан Раимовны на нарушение ее конституционных прав частью третьей статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru).
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гасановой Гулистан Раимовны на нарушение ее конституционных прав частью третьей статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
город Санкт-Петербург 17 февраля 2015 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Г.Р.Гасановой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Г.Р.Гасанова оспаривает конституционность части третьей статьи 113 ГПК Российской Федерации, согласно которой лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.#
Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, Г.Р.Гасановой было отказано в удовлетворении исковых требований к ряду ответчиков о признании недействительными решений о предоставлении жилых помещений и заключенных на их основании договоров социального найма, дополнительных соглашений к договорам социального найма, выселении и обязании рассмотреть вопрос о предоставлении в порядке очередности освободившихся жилых помещений. При этом суд апелляционной инстанции, рассматривая вопрос о возможности рассмотрения дела в связи с неявкой истца в судебное заседание, пришел к выводу о том, что Г.Р.Гасанова о времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом согласно требованиям статьи 113 ГПК Российской Федерации путем направления извещений посредством телеграфной связи по адресу регистрации.#
По мнению заявительницы, оспариваемое ею законоположение противоречит статьям 1 (часть 1), 6 (часть 2), 15 (часть 1), 17, 19 (часть 1), 45, 46 (часть 1), 47 (часть 1), 55 (часть 1), 60 и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку оно в силу своей неопределенности порождает в правоприменительной практике неоднозначное его толкование и возможность произвольного применения, не раскрывает понятия «достаточный срок» и не содержит законодательно установленных критериев надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, что, в свою очередь, позволяет суду признавать срок достаточным для подготовки к делу и своевременной явки в суд в случаях, когда извещение указанным лицам было направлено за несколько дней до судебного заседания и получено адресатом, с учетом времени доставки почтовых отправлен ий, уже после завершения рассмотрения дела.#
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#
Часть третья статьи 113 ГПК Российской Федерации во взаимосвязи с частью первой этой же статьи, а также статьями 116, 117 и 167 данного Кодекса не позволяет суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нем участвующих, поскольку прямо устанавливает, что этим лицам судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы они имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд, указанные лица извещаются или вызываются в суд с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату, а в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. Таким образом, данная норма по своему смыслу и содержанию направлена на реализацию таких задач гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел, выступает процессуальной гарантией реализации прав граждан на судебную защиту, не дает оснований для ее произвольного применения и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявительницы в обозначенном ею аспекте.#
Как следует из содержания жалобы, Г.Р.Гасанова, оспаривая конституционность части третьей статьи 113 ГПК Российской Федерации, фактически ставит перед Конституционным Судом Российской Федерации вопрос о ненадлежащем ее извещении судом апелляционной инстанции о месте и времени судебного заседания. Между тем разрешение данного вопроса, включая оценку того, имелись ли у суда основания для отложения разбирательства дела, насколько обоснованы выводы суда о надлежащем уведомлении лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного заседания, как требующие установления и исследования фактических обстоятельств дела, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального#
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#
Что же касается имеющегося, по мнению заявительницы, несоответствия оспариваемого законоположения требованию определенности правовой нормы, то, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, использование в правовой норме оценочных понятий не свидетельствует о неопределенности ее содержания, поскольку разнообразие фактических обстоятельств делает невозможным установление их исчерпывающего перечня в законе, а использование законодателем оценочной характеристики преследует цель эффективного применения нормы к неограниченному числу конкретных правовых ситуаций (постановления от 11 ноября 2003 года № 16-П, от 14 апреля 2008 года № 7-П, от 30 июня 2011 года № 14-П и от 5 марта 2013 года № 5-П; определения от 4 декабря 2003 года № 441-О, от 2 апреля 2009 года № 484-О-П, от 5 марта 2013 года № 323-О и др.).#
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#
определил:#
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гасановой Гулистан Раимовны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#