Статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»

Как указали суды, С.В.Ильин при увольнении с военной службы не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях и не обращался к командованию воинской части или к органам местного самоуправления с требованием об обеспечении жильем. Суд апелляционной инстанции отклонил в связи с отсутствием доказательств доводы истца о том, что он состоял на таком учете в других воинских частях, в которых ранее проходил службу.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации С.В.Ильин просит признать не соответствующим Конституции Российской Федерации пункт 21 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», устанавливающий для определенной категории граждан, уволенных с военной службы и принятых органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, возможность выбора одной из трех форм обеспечения жильем: предоставление жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.#❝

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 1, 2, 7, 15 (части 1 и 2), 18, 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1), 40, 45, 46 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку допускает возможность лишения военнослужащих прав на жилище в случае отсутствия у них документов, подтверждающих постановку на учет нуждающихся в жилых помещениях по предыдущему месту военной службы до 1 января 2005 года.#❝

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, введение федеральным законодателем в пункте 21 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» такого условия возникновения у уволенных с военной службы граждан права на обеспечение жильем, как постановка на учет в органах местного самоуправления в#❝

качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, не может считаться нарушением конституционных прав и свобод (Постановление от 15 октября 2012 года № 21-П; определения от 16 декабря 2008 года № 1068-О-О, от 23 октября 2014 года № 2487-О, от 29 января 2015 года № 163-О и др.). При этом положения статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», предусматривающие достаточно широкий перечень жилищных гарантий для различных категорий лиц, увольняемых с военной службы, предполагают, что военнослужащие по своему усмотрению принимают решения о необходимости реализации данных гарантий и эти решения оформляются соответствующим образом, в частности подачей рапорта, указанием в листе беседы, оформляемом в обязательном порядке перед представлением к увольнению с военной службы (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 года № 2084-О).#❝

Соответственно, оспариваемая норма сама по себе не нарушает конституционные права заявителя, который, как это следует из судебных постановлений, не состоял на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилых помещениях и при увольнении с военной службы с требованием о предоставлении жилищных гарантий не обращался.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 2487-О#❝