об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Чурикова Сергея Юрьевича на нарушение его конституционных прав положениями абзацев двенадцатого и тринадцатого пункта 1 ста…

предоставленного на период военной службы, и ему было отказано в удовлетворении требований, связанных с оспариванием решения должностного лица органа военного управления об отказе в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма.#❝

Как указали суды, заявитель до увольнения с военной службы и в процессе увольнения не обращался к командованию воинской части либо в органы местного самоуправления с ходатайством о постановке на учет в целях предоставления жилищных гарантий и не состоял на таком учете. Также суды учли, что С.Ю.Чуриков, будучи уволенным с военной службы по истечении срока контракта при наличии стажа военной службы 15 лет 10 месяцев в календарном исчислении, не относится к категории лиц, которым предоставляются жилищные гарантии, предусмотренные абзацем двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации С.Ю.Чуриков оспаривает конституционность положений абзацев двенадцатого и тринадцатого пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», предусматривающих жилищные гарантии для военнослужащих, признанных нуждающимися в жилых помещениях, по достижении ими общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а также для граждан при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более и устанавливающих, что военнослужащие признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.#❝

Также заявитель оспаривает конституционность положений подпункта «а» пункта 6 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников#❝

Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года № 1054), в соответствии с которыми нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении и уволенные по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационноштатными мероприятиями.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые положения не соответствуют статьям 2, 17 (часть 1), 18, 40 (части 1 и 3) и 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку лишают граждан, уволенных с военной службы по истечении срока контракта, права на признание нуждающимися в получении жилья в избранном после увольнения месте жительства и не позволяют данным гражданам встать на соответствующий учет, несмотря на то что нуждаемость в получении жилья возникла для них из самого факта проживания в закрытом военном городке, а ранее – при перемене места службы – они были вынуждены сдать жилое помещение, занимаемое на условиях договора социального найма.#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя право граждан на жилище, одновременно предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, части 1 и 3).#❝

В порядке реализации указанных конституционных положений абзац двенадцатый пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусматривает жилищные гарантии для лиц, нуждающихся в жилье и подлежащих увольнению с военной службы по следующим основаниям: по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более. Аналогичное, по сути, положение закреплено в подпункте «а» пункта 6 указанных Правил.#❝

Подобные условия и основания для предоставления жилищных гарантий учитывают особенности военной службы и отвечают конституционному принципу справедливости (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 января 2014 года № 213-О).#❝

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях также указывал, что положения статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предполагают, что военнослужащие по своему усмотрению принимают решения о необходимости реализации жилищных гарантий и эти решения оформляются соответствующим образом, в частности подачей рапорта, указанием в листе беседы, оформляемом в обязательном порядке перед представлением к увольнению с военной службы (определения от 24 декабря 2013 года № 2084-О и от 27 октября 2015 года № 2487-О).#❝

С учетом изложенного оспариваемые положения абзацев двенадцатого и тринадцатого пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а также подпункта «а» пункта 6 Правил не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, который, как это следует из судебных постановлений, не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях и не обращался при увольнении с военной службы с требованиями о постановке на такой учет или о предоставлении жилищных гарантий.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1542-О#❝