об отказе в принятии к рассмотрению обращения Департамента лесного хозяйства Костромской области о проверке конституционности статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции…
Определение КС РФ от 28.09.2017 № 1822-О «об отказе в принятии к рассмотрению обращения Департамента лесного хозяйства Костромской области о проверке конституционности статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» во взаимосвязи со статьей 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru).
об отказе в принятии к рассмотрению обращения Департамента лесного хозяйства Костромской области о проверке конституционности статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» во взаимосвязи со статьей 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
город Санкт-Петербург 28 сентября 2017 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия обращения Департамента лесного хозяйства Костромской области к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своем обращении в Конституционный Суд Российской Федерации Департамент лесного хозяйства Костромской области просит проверить конституционность статьи 17 «Антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений» Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» во взаимосвязи со статьей 14.9 КоАП Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления.#
По мнению заявителя, данные законоположения носят неопределенный характер, что позволяет произвольно привлекать к административной ответственности лиц, являющихся организаторами лесных аукционов, а потому требуется их проверка на соответствие Конституции Российской Федерации.#
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данного обращения к рассмотрению.#
В силу статьи 125 (часть 2) Конституции Российской Федерации заявитель не отнесен к числу конституционно определенных государственных органов, имеющих право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности федеральных законов.#
Помимо этого, федеральное законодательство не предоставляет государственному органу – Департаменту лесного хозяйства Костромской области – право обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой в порядке конкретного нормоконтроля (статья 125, часть 4, Конституции Российской Федерации). Так, согласно части первой статьи 96 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе.#
Таким образом, данное обращение, как исходящее от ненадлежащего заявителя, не может быть принято Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению. Аналогичные выводы ранее были сделаны Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 27 октября 2015 года № 2589-О, от 23 июня 2016 года № 1194-О и от 28 марта 2017 года № 683-О.#
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#
определил:#
1. Отказать в принятии к рассмотрению обращения Департамента лесного хозяйства Костромской области, поскольку оно не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми обращение в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимым.#