Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Синявского Алексея Викторовича на нарушение его конституционных прав частью 4 статьи 39 Федерального закона «О Следственном…

части 4 статьи 39 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403- ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», согласно которой определение военнослужащих (поступление граждан на военную службу) в военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации и увольнение их с военной службы производятся Председателем Следственного комитета Российской Федерации или заместителем Председателя Следственного комитета Российской Федерации – руководителем Главного военного следственного управления; перевод военнослужащего военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации к новому месту военной службы осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы;#❝

подпункта «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающего такое основание досрочного увольнения с военной службы, как невыполнение военнослужащим условий контракта;#❝

части 3 статьи 36 Федерального закона от 4 июня 2014 года № 145-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации», устанавливающей, что контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации до 1 января 2017 года, действуют в течение сроков, на которые они были заключены.#❝

Как следует из представленных материалов, А.В.Синявский в 2016 году заключил контракт о прохождении военной службы, который от имени Российской Федерации был подписан руководителем военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Южному военному округу и заявителем.#❝

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации» численность военнослужащих и гражданского персонала органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации с 1 января 2017 года исключается из численности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и включается в штатную численность органов прокуратуры Российской Федерации и следственных органов Следственного комитета Российской Федерации соответственно.#❝

В 2017 году заявитель приказом заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации – руководителя Главного военного следственного управления был досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат статьям 17–19 (части 1 и 2), 37 (часть 1), 40, 45, 55 (часть 3) и 59 Конституции Российской Федерации, поскольку позволяют Председателю Следственного комитета Российской Федерации и заместителю Председателя Следственного комитета Российской Федерации – руководителю Главного военного следственного управления досрочно прекращать военно-служебные отношения, которые возникли между военнослужащим и Вооруженными Силами Российской Федерации на основании контрактов о прохождении военной службы (а не службы в Следственном комитете Российской Федерации), заключенных до 1 января 2017 года, без заключения новых контрактов о прохождении военной службы в Следственном комитете Российской Федерации после указанной даты.#❝

Оспариваемые нормы применены в деле А.В.Синявского судами общей юрисдикции.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации в указанном Постановлении признал подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не противоречащим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащееся в нем положение по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования допускает досрочное увольнение военнослужащего с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы за совершение дисциплинарного проступка лишь с соблюдением общих принципов юридической ответственности и процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, а также допускает возможность досрочного увольнения военнослужащего с военной службы по данному основанию при#❝

подтверждении аттестационной комиссией в установленном порядке аттестации военнослужащих, что данный военнослужащий – учитывая характер ранее совершенных им дисциплинарных проступков, за которые он уже привлекался к дисциплинарной ответственности, наличие неснятых дисциплинарных взысканий и иные юридически значимые обстоятельства, а также специфику служебной деятельности этого военнослужащего – перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.#❝

Таким образом, вопрос о соответствии Конституции Российской Федерации подпункта «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» разрешен Конституционным Судом Российской Федерации в указанном Постановлении, что является основанием для принятия решения об отказе в принятии обращения в указанной части к рассмотрению на основании пункта 3 статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Следственного комитета Российской Федерации к новому месту военной службы, а также порядка их увольнения с военной службы и не может расцениваться как нарушающая права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Не может рассматриваться как нарушающая права заявителя и оспариваемая им часть 3 статьи 36 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации», определяющая порядок действия контрактов о прохождении военной службы, заключенных военнослужащими органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации до 1 января 2017 года, поскольку направлена на согласование интересов сторон контракта о прохождении службы в указанных органах и обусловлена объективными потребностями организации службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 2 и 3 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2936-О#❝