Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Орленко Василия Ивановича на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 2 Федерального закона «Об особенностях пенс…

Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.#❝

Как следует из представленных материалов, по 30 сентября 2015 года заявителю как гражданину Украины выплачивалась пенсия по старости в соответствии с законодательством Украины. После приобретения гражданства Российской Федерации и регистрации на территории Российской Федерации (город Москва) ему с 1 октября 2015 года была назначена страховая пенсия по старости согласно положениям Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В перерасчете страховой пенсии с применением положений Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» В.И.Орленко было отказано на том основании, что согласно отметке в паспорте по состоянию на 18 марта 2014 года он не был зарегистрирован по месту жительства в городе Севастополе, уплата страховых взносов за заявителя в период с 1 января 2002 года по 30 июня 2015 года в Пенсионный фонд Украины производилась Киевским национальным торгово-экономическим институтом, а решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, было вынесено не для подтверждения обстоятельств, относящихся к назначению пенсии.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 19 (часть 2) и 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку препятствует удовлетворению заявлений#❝

граждан Российской Федерации о перерасчете пенсии с применением положений Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», если факт постоянного проживания на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года подтвержден решением суда об установлении факта, имеющего юридическое значение.#❝

Статья 2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», закрепляя порядок назначения и выплаты пенсии, в части 3 определяет порядок подтверждения постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года в целях решения вопроса о возможности применения установленных названным Федеральным законом специальных правил исчисления страхового (трудового) стажа и исчисления размера пенсии.#❝

Следовательно, оспариваемое законоположение является элементом правового механизма, направленного на создание наиболее благоприятных условий реализации пенсионных прав, приобретенных в соответствии с законодательством Украины, имеет целью сохранение уровня их пенсионного обеспечения и не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя, которому до 1 октября 2015 года пенсия по старости выплачивалась в соответствии с законодательством Украины, а после переезда на территорию Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости согласно положениям Федерального закона «О страховых пенсиях».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 945-О#❝