Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Жувака Константина Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона «О по…

страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной частью 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяемых с применением положений его статьи 35, – по достижении возраста, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».#❝

По мнению заявителя, оспариваемая норма, примененная судами общей юрисдикции при рассмотрении его дела, не соответствует статьям 19 (части 1 и 2) и 39 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку лишает лиц, получающих страховую пенсию по инвалидности, права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений, независимо от достижения ими возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝

Действуя в пределах предоставленных полномочий, федеральный законодатель в рамках обязательного пенсионного страхования предусмотрел предоставление застрахованным лицам, формировавшим пенсионные накопления, наряду с трудовыми (с 1 января 2015 года – страховыми) пенсиями по старости в качестве обязательного страхового обеспечения отдельных выплат за счет средств пенсионных накоплений, в том числе в виде единовременной выплаты (подпункт 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пункт 1 статьи 2 и статья 3#❝

Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»).#❝

При этом для указанных лиц, получающих иные виды пенсионного обеспечения и не приобретших право на установление трудовой (с 1 января 2015 года – страховой) пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, а с 1 января 2015 года также и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной частью 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», была предусмотрена возможность осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений – по достижении общеустановленного на 31 декабря 2018 года пенсионного возраста (пункт 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ).#❝

Таким образом, в системе обязательного пенсионного страхования был создан правовой механизм формирования пенсионных накоплений и реализации права застрахованных лиц на выплаты за счет средств указанных накоплений. Оспариваемое К.В.Жуваком законоположение выступает неотъемлемым элементом данного механизма и согласуется с основными принципами его функционирования, направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение, а потому не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1286-О#❝