об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Козинца Валерия Николаевича на нарушение его конституционных прав рядом нормативных положений

Кроме того, заявитель просит признать неконституционными Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» (утратило силу согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года № 1768) и приказ Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.#❝

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителю отказано в удовлетворении исковых требований, связанных с восстановлением на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения в рамках специальной системы обеспечения жильем военнослужащих. Как указал суд, по смыслу статьи 2, пунктов 1 и 13 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» такими нуждающимися могут быть признаны только военнослужащие (граждане в период прохождения ими военной службы, в том числе при увольнении со службы); истец же уволен с военной службы в 2002 году, и вступившим в законную силу решением суда от 17 марта 2016 года признано правомерным решение уполномоченного органа военного управления о снятии его с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормативные положения не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 19, 27, 40 и 55, поскольку они лишают граждан, уволенных с военной службы, возможности признания нуждающимися в жилых помещениях и права получить жилое помещение в избранном месте жительства.#❝

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления#❝

данного права (статья 40, части 1 и 2), одновременно предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, часть 3).#❝

Направленная на реализацию указанных конституционных положений статья 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусматривает предоставление жилищных гарантий определенным категориям граждан, которые, находясь на военной службе, были признаны нуждающимися в жилье, что соответствует правовой природе данного вида социальной гарантии, призванной решать жилищные проблемы граждан, существующие в период прохождения ими военной службы, в том числе связанные с предстоящим увольнением с военной службы (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года № 2273-О, от 25 октября 2016 года № 2270-О, от 26 января 2017 года № 168-О, от 28 мая 2020 года № 1133-О и др.).#❝

С учетом изложенного оспариваемые законоположения и Постановление Правительства Российской Федерации не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, в деле с участием которого суды пришли к выводу, что изменение его жилищных условий после увольнения с военной службы (прекращение брака с супругой – собственником жилого помещения) не влечет за собой обязанности уполномоченного органа военного управления принять его на соответствующий учет; при этом В.Н.Козинец вправе претендовать на обеспечение жилым помещением в соответствии с общими правилами, установленными главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.#❝

Кроме того, в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не входит разрешение вопроса о проверке конституционности ведомственных правовых актов.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 684-О#❝