Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Грачева Андрея Юрьевича на нарушение его конституционных прав рядом положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Фе…

«Судебный порядок рассмотрения жалоб», часть первую статьи 148 «Отказ в возбуждении уголовного дела» и пункт 15 статьи 397 «Вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора» УПК Российской Федерации.#❝

Как следует из представленных материалов, постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2020 года отказано в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы А.Ю.Грачева на вынесенное по правилам статьи 125 УПК Российской Федерации решение суда первой инстанции и оставившее его без изменения апелляционное постановление. При этом отмечено, что суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии предмета оспаривания в порядке названной судебной процедуры, поскольку вопросы привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц прокуратуры и Следственного комитета Российской Федерации не связаны с непосредственным осуществлением уголовного преследования в досудебном порядке, в связи с чем было принято правильное и мотивированное решение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению.#❝

Постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 7 июля 2020 года отказано в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы А.Ю.Грачева на решение суда первой инстанции (оставленное без изменения апелляционным постановлением) об отказе в принятии к производству заявления о разъяснении сомнений и неясностей, возникших при исполнении ранее принятого этим же судом в порядке статьи 125 УПК Российской Федерации постановления. При этом в решении Верховного Суда Российской Федерации отмечено, что А.Ю.Грачев, обратившись в суд с заявлением о разъяснении сомнений и неясностей, фактически поставил перед судом вопросы, которые непосредственно направлены на проведение органом следствия в ходе проверки в порядке статей 144–145 УПК Российской Федерации конкретных мероприятий.#❝

Постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 7 июля 2020 года отказано в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы А.Ю.Грачева на решения судов первой и апелляционной инстанций, которые пришли к выводу о необходимости прекращения производства по жалобе, поданной по правилам статьи 125 УПК Российской Федерации, поскольку на момент ее рассмотрения оспариваемое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено руководителем следственного органа, а материалы возвращены следователю для производства дополнительной проверки.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют Конституции Российской Федерации, поскольку они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, позволяют следователю при проведении дополнительной проверки сообщения о преступлении не исполнять указания руководителя следственного органа и прокурора, содержащиеся в решениях об отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, а суду первой инстанции – отказывать в принятии поданной в порядке статьи 125 УПК Российской Федерации жалобы, в которой поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц правоохранительных органов в связи с их бездействием по рассмотрению обращения, отказывать в принятии заявления о разъяснении сомнений и неясностей в ранее принятом по правилам статьи 125 УПК Российской Федерации решении суда, прекращать производство по жалобе на отмененное решение, несмотря на наличие оснований полагать, что этим решением нарушены права и свободы заявителя в силу его незаконности, а также уклоняться от проверки и оценки всех доводов жалобы.#❝

Оспариваемые положения статей 123, 124, 125 и 148 УПК Российской Федерации – закрепляющие общие положения, касающиеся обжалования действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения#❝

дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда, регламентирующие порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа, а также судебный порядок рассмотрения жалоб, порядок и основания принятия постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, – направлены на защиту прав участников уголовного судопроизводства и не могут расцениваться как нарушающие права заявителя.#❝

Что же касается пункта 15 статьи 397 УПК Российской Федерации, то данная норма регламентирует один из вопросов, подлежащих рассмотрению судом при исполнении приговора, и, соответственно, не регулирует вопросов, связанных с осуществлением судебного контроля на досудебной стадии уголовного судопроизводства.#❝

Как следует из жалоб и приведенных в них доводов, А.Ю.Грачев мотивирует свои обращения в Конституционный Суд Российской Федерации тем, что в его деле прокурор, следователь, руководитель следственного органа и суды проигнорировали правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, нарушили порядок принятия решений по заявлению о возбуждении уголовного дела. Тем самым заявитель, по существу, предлагает Конституционному Суду Российской Федерации оценить правомерность процессуальных действий и решений, принятых в ходе и по результатам проверки сообщения о преступлении, а также правильность применения оспариваемых норм в конкретном деле с учетом его обстоятельств, что не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Следовательно, данные жалобы, как не отвечающие критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не могут быть приняты Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1135-О#❝