об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Репп Елизаветы Валерьевны на нарушение ее конституционных прав статьей 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ «…

учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ, вне зависимости от даты их постановки на такой учет.#❝

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, признано правомерным решение уполномоченного органа, принятое в форме приказа от 28 апреля 2020 года, об отказе в принятии заявительницы, являющейся инвалидом с детства, на учет для получения жилищной субсидии, предусмотренной Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ. Суды указали, что Е.В.Репп не обладает таким правом, поскольку родилась после 1 января 1992 года.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40 и 55 (части 2 и 3), в той части, в какой оно, придавая обратную силу новой редакции статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125- ФЗ, лишает права на жилищную субсидию инвалидов с детства, рожденных после 1 января 1992 года и имевших правовые основания для постановки на соответствующий учет согласно ранее действовавшему регулированию.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 1 марта 2022 года № 9-П признал статью 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ не соответствующей статьям 2, 7, 18, 40 (часть 3), 55 (часть 3) и 751 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой придание ею обратной силы его статье 1 рассматривается как основание для снятия инвалидов с детства, родившихся после 1 января 1992 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и поставленных на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», с такого учета#❝

или для отказа в выдаче им государственного жилищного сертификата в связи с рождением после 1 января 1992 года.#❝

При этом было отмечено, что государство, подтвердив – постановкой на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий – право инвалидов с детства получить безвозмездную субсидию на строительство или приобретение жилья и тем самым взяв на себя определенные обязательства по поддержке таких граждан при переселении их из мест с неблагоприятным климатом, обязано было обеспечить им возможность реализации этого права. Отмена права указанной категории лиц на получение жилищной субсидии, ранее признанного за ними уполномоченными органами и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместима с требованиями, вытекающими из Конституции Российской Федерации.#❝

В данном решении Конституционный Суд Российской Федерации пришел также к выводу, что само по себе уточнение круга лиц из числа инвалидов с детства, имеющих право на получение жилищных субсидий, осуществленное в Федеральном законе от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ, не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод, поскольку в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации введение, отмена, изменение порядка и условий предоставления жилых помещений на льготном основании, а также круга получателей субсидий на эти цели относятся к полномочиям законодателя и зависят от ряда социально-экономических факторов, в том числе от имеющихся у государства финансовых возможностей.#❝

С учетом этого оспариваемое законоположение не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявительницы, которая, согласно представленным материалам, не состояла на учете в качестве имеющей право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ, а решение суда первой инстанции по делу с ее участием принято еще до вступления в силу Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, непосредственно влияющих на выбор правовых норм, подлежащих применению в таком деле, не входят в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 639-О#❝