об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Богатова Владислава Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом «а» части первой статьи 13 и статьей 14 Зак…

пункта «а» части первой статьи 13 и статьи 14 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении#❝

лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», устанавливающих право на пенсию за выслугу лет для лиц, указанных в статье 1 данного Закона, уволенных со службы, имеющих на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более, а также размеры пенсии за выслугу лет;#❝

пункта 1 статьи 50 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», согласно которому пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей, а порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах определяется Правительством Российской Федерации.#❝

Как следует из материалов жалобы, заявитель проходил службу в таможенных органах Российской Федерации и на момент увольнения 30 сентября 2006 года его общая выслуга лет составила 13 лет 10 месяцев и 23 дня. В дальнейшем В.В.Богатов проходил службу в органах уголовноисполнительной системы Калининградской области, и в 2013 году ему было отказано во включении периода службы в таможенных органах в выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет как сотруднику уголовно-#❝

исполнительной системы. Решением Центрального районного суда города Калининграда от 12 июля 2013 года, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, заявителю было отказано в удовлетворении иска о перерасчете выслуги лет для назначения и выплаты пенсии. В 2019 году Калининградская областная таможня отказала В.В.Богатову во включении в выслугу лет, необходимую для назначения пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, периода его службы в органах уголовно-исполнительной системы, поскольку он имел место после увольнения заявителя со службы в таможенных органах Российской Федерации. Законность данного отказа была подтверждена решением Ленинградского районного суда города Калининграда от 2 сентября 2020 года, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, со ссылкой в том числе на оспариваемые положения пункта «а» части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I и пункта 1 статьи 50 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 7 (часть 2), 15 (часть 4), 17, 18, 19 (часть 1), 39, 46 (части 1 и 2), 118 (часть 2) и 128 (часть 3), поскольку не предусматривают возможность включения в выслугу лет, необходимую для назначения сотруднику уголовноисполнительной системы пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, времени предшествующей или последующей службы в таможенных органах.#❝

В соответствии с пунктом 2 статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» жалоба на нарушение нормативным актом конституционных прав и свобод допустима, если она подана в срок не позднее одного года после принятия судебного#❝

решения, которым исчерпываются внутригосударственные средства судебной защиты.#❝

Между тем из представленных материалов следует, что с момента завершения рассмотрения дела с участием В.В.Богатова, в котором были применены оспариваемые законоположения в обозначенном заявителем аспекте, и до момента его обращения в Конституционный Суд Российской Федерации прошло более одного года. Иные копии судебных постановлений, представленные с жалобой, не свидетельствуют о применении в рамках рассматриваемого судом по существу спора оспариваемых положений в указанном в жалобе аспекте. Соответственно, его жалоба не может быть признана допустимой в силу требований Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Кроме того, оспариваемые положения пункта 1 статьи 50 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ и пункта «а» части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, закрепляющие условия назначения пенсии за выслугу лет сотрудникам таможенных органов, направлены на реализацию права указанной категории граждан на пенсионное обеспечение и не могут расцениваться как нарушающие права заявителя, который на момент обращения с заявлением о перерасчете выслуги лет к данной категории граждан не относился.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2869-О#❝