Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Телова Федора Васильевича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 10 и пунктом 3 статьи 30 Федерального зако…

Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пункта 3 статьи 30 названного Федерального закона, содержавшего определение общего трудового стажа, применяемого в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц, и перечень подлежащих зачету в данный стаж периодов.#❝

По мнению Ф.В.Телова, оспариваемые положения не соответствуют статьям 6 (часть 2), 39 (часть 1), 54 и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку позволяют отказывать в зачете в общий трудовой и специальный стаж периодов обучения в летном училище, работы в крестьянском фермерском хозяйстве, а также военной службы в районах Крайнего Севера и тем самым препятствуют гражданам в восстановлении пенсионных прав.#❝

Пункт 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применен в деле заявителя судами общей юрисдикции.#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не#❝

применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий (в том числе порядок подсчета общего трудового стажа как суммарной продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года (пункты 3 и 4 статьи 30), которые подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).#❝

Статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает несколько способов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц. В частности, пункт 3 данной статьи предусматривает исчисление расчетного размера пенсии исходя из определенной в календарном порядке продолжительности общего трудового стажа с зачетом в него наряду с работой также некоторых иных периодов, к числу которых не отнесен период учебы в учебных заведениях. В пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, – также исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды обучения в учебных заведениях.#❝

Таким образом, оспариваемое положение статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (во взаимосвязи с пунктом 2 данной статьи, позволяющим выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии) направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов, а потому не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя.#❝

Как следует из представленных материалов, Ф.В.Телов, оспаривая конституционность положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», настаивает на оценке его пенсионных прав с учетом периодов обучения в летном училище, а также военной службы в льготном исчислении и выражает несогласие с#❝

вынесенными по его делу судебными постановлениями, в которых сделан вывод о том, что примененный территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации порядок исчисления расчетного размера пенсии, не предполагающий возможность включения в общий трудовой стаж названных периодов, позволяет обеспечить выплату ему страховой пенсии по старости в более высоком размере. Проверка же обоснованности указанного вывода предполагала бы осуществление контроля за деятельностью судов общей юрисдикции, что не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Что касается оспариваемого пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то представленными заявителем судебными постановлениями не подтверждается применение данной нормы в деле с его участием, а потому в этой части жалоба также не может быть признана допустимой в соответствии с требованиями статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3455-О#❝