Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Калебина Сергея Алексеевича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенси…

Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.#❝

Как следует из представленных документов, при назначении заявителю в августе 2014 года трудовой пенсии по старости в общий трудовой стаж, с учетом которого был определен ее размер, не было засчитано отбывание наказания в виде исправительных работ по месту работы суммарной продолжительностью полтора года. Впоследствии С.А.Калебину было отказано в перерасчете размера пенсии на том основании, что период отбывания им исправительных работ имел место до 21 июля 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2988-I «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», предусмотревшего включение таких периодов в общий трудовой стаж. Суды общей юрисдикции признали такой отказ обоснованным, сославшись в числе прочих на оспариваемую норму, а также указав на то, что вопрос о зачете данного периода в общий трудовой стаж мог быть решен в соответствии с частью четвертой статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей до 21 июля 1992 года) в порядке, который был предусмотрен статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое положение не соответствует статьям 2, 4, 6, 7, 15, 18, 19, 39, 45, 46, 55 и 120, а также пункту 2 раздела второго Конституции Российской Федерации, поскольку оно во взаимосвязи с другими законодательными предписаниями позволяет отказывать в зачете в страховой стаж периодов отбывания исправительных работ по законодательству РСФСР, действовавшему до принятия 12 декабря 1993 года Конституции Российской Федерации, и тем самым препятствует гражданам в восстановлении пенсионных прав.#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝

Закрепленное оспариваемой нормой правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение трудовой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и, в конечном счете, выплату трудовых пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда, что не может расцениваться как затрагивающее права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Оспаривая конституционность пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», заявитель, по существу, выражает несогласие с решениями правоприменительных органов (включая суды общей юрисдикции), применивших во взаимосвязи с названным законоположением часть четвертую статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2988-I), противоречащую, по его мнению, Конституции Российской Федерации, и настаивает на их пересмотре.#❝

Однако разрешение данного вопроса не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2528-О#❝