об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Черепановой Татьяны Юрьевны на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудо…

среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2 (абзац десятый); лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28 1 данного Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в повышенных размерах (от 1,4 до 1,9) независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (абзац шестнадцатый).#❝

По мнению Т.Ю.Черепановой, оспариваемые положения, примененные в ее деле судами общей юрисдикции, не соответствуют статьям 7 (часть 2), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку не предоставляют гражданам, отношение среднемесячного заработка которых к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации на 1 января 2002 года составляет более 1,2, а стаж работы в районах Крайнего Севера – менее 15 календарных лет, возможности при расчете размера пенсии применить повышенное отношение заработков.#❝

Положение абзаца десятого пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» об установлении при определении расчетного размера трудовой пенсии ограничения соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, которое в силу части 10 статьи 15 и части 3 статьи 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» в настоящее время подлежит применению при исчислении индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера за периоды до 1 января 2015 года, направлено на обеспечение баланса интересов частных лиц и публичных#❝

интересов государства и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2009 года № 406-О-О, от 21 апреля 2011 года № 470-О-О, от 24 сентября 2013 года № 1382-О, от 24 декабря 2013 года № 1947-О, от 20 марта 2014 года № 526-О, от 23 апреля 2015 года № 792-О, от 29 сентября 2022 года № 2257-О и др.).#❝

Определяя в законе основания и условия назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая предоставление некоторым категориям граждан льготных условий назначения трудовой (с 1 января 2015 года – страховой) пенсии по старости, в том числе исчисления расчетного размера пенсии при оценке пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года с учетом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.#❝

Оспариваемое положение абзаца шестнадцатого пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» направлено на обеспечение сохранения права граждан, трудовая деятельность которых длительное время осуществлялась в неблагоприятных климатических условиях, на применение повышенного отношения среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации при установлении расчетного размера пенсии по состоянию на 1 января 2002 года для лиц, проживавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на указанную дату, в равной степени распространяется на всех лиц, которые приобрели пенсионные права до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации), и не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявительницы, которой, как следует из судебных постановлений, расчет пенсии по старости был произведен без применения повышенного#❝

отношения заработков из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера.#❝

Разрешение же вопроса об учете повышенного размера отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, независимо от продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера до 1 января 2002 года, на чем, по сути, настаивает Т.Ю.Черепанова, в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не входит.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 66-О#❝