об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гаджиевой Марины Анатольевны на нарушение ее конституционных прав пунктами 6 и 10 части 2 статьи 38 Федерального закона «О с…

основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемого из расчета два месяца обучения за один месяц службы (пункт 10).#❝

Кроме того, заявительница, полагая, что суды общей юрисдикции при разрешении ее дела необоснованно не включили в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел периоды замещения должностей государственной гражданской службы, поскольку, по ее мнению, эти должности относятся к государственным должностям, поименованным в Сводном перечне наименований государственных должностей Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года № 32 «О государственных должностях Российской Федерации», она в своей жалобе ставит вопрос о конституционности данного нормативного правового акта.#❝

По мнению М.А.Гаджиевой, оспариваемые нормы, примененные в ее деле судами общей юрисдикции, не соответствуют статьям 17 (часть 3), 18, 19 и 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они не позволяют включить в выслугу лет в органах внутренних дел периодов замещения должностей федеральной государственной гражданской службы, а также время обучения по основной профессиональной образовательной программе высшего образования до поступления на службу.#❝

Пункты 6 и 10 части 2 статьи 38 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в#❝

отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающие возможность зачета в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел не связанного с прохождением службы данного вида периода замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации, а также времени обучения сотрудника до поступления на службу, в частности, по основной профессиональной образовательной программе высшего образования, направлены на обеспечение максимально благоприятного подсчета выслуги лет в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявительницы, замещавшей не государственные должности, в соответствии со Сводным перечнем государственных должностей Российской Федерации, а должности федеральной государственной гражданской службы. Кроме того, из представленных материалов следует, что период обучения М.А.Гаджиевой по основной профессиональной образовательной программе высшего образования зачтен в стаж ее службы в органах внутренних дел.#❝

В свою очередь, оспариваемый заявительницей Сводный перечень наименований государственных должностей Российской Федерации утвержден Президентом Российской Федерации в целях систематизации государственных должностей. Действующим законодательством предусмотрена возможность зачета периодов замещения поименованных в указанном Сводном перечне должностей в стаж государственной службы иных видов, в частности в стаж службы (в выслугу лет) в органах внутренних дел.#❝

Оспаривая данный нормативный акт, как следует из доводов, приведенных М.А.Гаджиевой в обоснование своей позиции, она полагает,#❝

что должности федеральной государственной гражданской службы, замещаемые ею, аналогичны должностям Российской Федерации, которые указаны в названном перечне и, соответственно, подлежат зачету в стаж (выслугу лет) в органах внутренних дел наравне с ними. Однако, вопреки мнению заявительницы, действующее законодательство не предоставляет такой возможности. Разрешение же данного вопроса, как требующего внесения изменений в действующее законодательство, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 944-О#❝