Статьи 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».#❝

Как следует из представленных материалов, С.А.Семченков является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В мае 2005 года заявитель признан инвалидом III группы вследствие общего заболевания (с 2008 года – бессрочно), в связи с чем ему была назначена пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В 2015 году после достижения заявителем возраста 50 лет на основании Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ему установлена пенсия по старости.#❝

В 2020 году в связи с ухудшением состояния здоровья С.А.Семченков признан инвалидом II группы (бессрочно). Кроме того, в 2020 году Российским межведомственным экспертным советом по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, в полномочия которого входит установление причинной связи инвалидности с воздействием радиационных факторов, заболевание заявителя было признано обусловленным воздействием радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС. В 2021 году причина инвалидности была соответствующим образом изменена.#❝

После этого С.А.Семченков обратился в суд с требованием о признании за ним права на получение пенсии по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» за прошлое время, то есть с момента первоначального установления инвалидности, которая, как полагает заявитель, и ранее была обусловлена воздействием радиации. Им также заявлялось требование о выплате за прошлое время с учетом индексации суммы пенсии,#❝

недоплаченной вследствие неверного установления причины инвалидности. В удовлетворении иска С.А.Семченкову было отказано.#❝

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 2, 7, 15 (часть 1), 18, 39 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, она допускает ограничение права на пенсионное обеспечение в отношении граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и признанных инвалидами в результате причинения вреда их здоровью вследствие воздействия радиации, не предоставляя им возможности реализовать право на получение пенсии по инвалидности с учетом указанной причины инвалидности за тот период, когда причинная связь повреждения здоровья (инвалидности) с радиационным воздействием еще не была установлена.#❝

Пункт 21 статьи 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», закрепляя правила перерасчета размера пенсии в случае изменения группы инвалидности или ее причины, направлен на обеспечение определенности отношений по пенсионному обеспечению граждан и защиту их интересов, предполагая осуществление такого перерасчета без истребования от пенсионера заявления. Следовательно, оспариваемое законоположение не может рассматриваться как нарушающее в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, длительное время не обращавшегося за установлением причинной связи имевшихся у него заболеваний с последствиями чернобыльской катастрофы.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1987-О#❝