Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы дачно-строительного потребительского кооператива «АРТ НУВО» на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 8 Федерального закон…

договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что: на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды; на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.#❝

Как следует из представленных материалов, заявитель, будучи арендатором части земельного массива, относящегося к публичной собственности и предназначенного для сельскохозяйственного использования, обратился в уполномоченный государственный орган с просьбой заключить самостоятельные договоры аренды в отношении 257 земельных участков, образованных из этой части и поставленных на кадастровый учет с сохранением обременения в виде аренды, но получил отказ.#❝

Решением арбитражного суда, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, этот отказ признан правомерным. Суды пришли к выводу, что кооператив, основным видом деятельности которого является архитектурная, не использовал арендуемую часть земельного массива в соответствии с видом разрешенного использования, отметив также, что формальное соблюдение условий, установленных статьей 8 Федерального закона от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ, не должно приводить к ситуации, легализующей в будущем выкуп по льготной цене земельных участков, сформированных в характерном для коттеджного поселка виде.#❝

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 8 (часть 1), 19 (часть 1) и 36 (часть 3), поскольку она не позволяет продлить арендные отношения при наличии установленных ею условий.#❝

Часть 3 статьи 8 Федерального закона от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ, предусматривая возможность пролонгации договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является частью комплекса мер поддержки социальноэкономического характера в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц. Эти меры, как следует из пояснительной записки к проекту данного Федерального закона, приняты в целях защиты национальных интересов Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций. Соответственно, указанная норма призвана поддерживать баланс интересов сторон договора аренды, а также публичных интересов (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2024 года № 1016-О и др.). Такие публичные интересы применительно к использованию земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности, заключаются прежде всего в охране земли как особого природного ресурса, являющегося естественным средством производства, непосредственно служащим интересам продовольственной безопасности государства.#❝

С учетом изложенного оспариваемое законоположение само по себе не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя, в деле с участием которого суды пришли к выводу о нарушении указанного публичного интереса и расценили его поведение как не отвечающее критерию добросовестности, притом что представленные материалы не подтверждают негативного влияния недружественных действий иностранных государств и международных организаций на деятельность кооператива применительно к выполнению им обязательств, установленных договором аренды.#❝

Проверка же правильности применения судами норм права к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2839-О#❝