Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Андреева Александра Михайловича на нарушение его конституционных прав рядом положений Федерального закона «О трудовых пенси…

«О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону):#❝

пункта 1 статьи 1, согласно которому трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом; изменение условий и норм их установления, а также порядка выплаты осуществляется не иначе как путем внесения в него изменений и дополнений;#❝

пункта 2 статьи 30, устанавливающего, что при оценке по состоянию на 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованного лица расчетный размер трудовой пенсии может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи;#❝

пункта 3 статьи 30, закрепляющего один из вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии для оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года исходя из продолжительности общего трудового стажа и содержащего перечень подлежащих зачету в данный стаж периодов;#❝

пункта 2 статьи 31, в соответствии с которым со дня вступления в силу данного Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня его вступления в силу, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей данному Федеральному закону.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат статьям 2, 7, 15 (части 1 и 2), 17 (части 1 и 2), 18, 39 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, предоставляют органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, ничем не ограниченное право#❝

при расчете размера пенсии, в части определения продолжительности общего трудового стажа, на основании пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не принимать во внимание отдельные положения Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П.#❝

Между тем представленными А.М.Андреевым копиями судебных постановлений не подтверждается применение в его деле оспариваемых им пункта 1 статьи 1 и пункта 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а потому его жалоба в указанной части, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята к рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации.#❝

приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.#❝

Установленные названной статьей правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) и позволяют им выбрать наиболее благоприятный для исчисления размера пенсии (пункт 2), что не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен такой вариант, при котором общий трудовой стаж определяется в календарном порядке с учетом продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, к числу которых не отнесен период учебы в средних специальных и высших учебных заведениях, исчисление продолжительности периода службы по призыву производится в календарном порядке по его фактической продолжительности. В пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, – исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды обучения в средних специальных и высших учебных заведениях, период военной службы по призыву включается в общий трудовой стаж в двойном размере.#❝

Оспариваемые А.М.Андреевым пункты 2 и 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующие во взаимосвязи, обеспечивают исчисление расчетного размера трудовой (с 1 января 2015 года – страховой) пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа (при условии, что такой вариант является наиболее благоприятным для застрахованного лица), направлены на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов, а потому не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, размер пенсии которого был определен пенсионным органом по наиболее#❝

выгодному для него варианту (с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).#❝

Как следует из представленных материалов, А.М.Андреев настаивает на том, чтобы размер его пенсии был определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с включением в общий трудовой стаж периодов, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 названного Федерального закона, т.е. с одновременным применением положений пунктов 3 и 4 статьи 30 указанного Федерального закона. Между тем разрешение данного вопроса не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, определенным в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3041-О#❝