Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов

Из представленных материалов следует, что решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, оставлено без удовлетворения требование заявителя, квартира которого оборудована распределителями тепловой энергии, о признании незаконным#❝

отказа организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, в котором он проживает, произвести корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению. Суды при этом исходили из того, что, поскольку упомянутый многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом распределителями оборудованы помещения, общая площадь которых составляет менее 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении заявителя определяется по формулам 3 и 34 приложения № 2 к Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.#❝

По мнению Г.А.Науменко, оспариваемая норма не соответствует статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она для применения указанного в ней порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению требует оборудования распределителями тепловой энергии жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в этом доме, что ставит права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, оборудованных распределителями, в зависимость от недобросовестного поведения других собственников помещений в этом доме, не обеспечивших в принадлежащих им помещениях ввод распределителей в эксплуатацию или их сохранность.#❝

Согласно абзацу шестому пункта 2 Правил под индивидуальным прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в жилом (нежилом) помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого#❝

помещения в коммунальной квартире), жилом доме (части жилого дома) или домовладении. В отличие от индивидуального прибора учета распределитель – в силу абзаца шестнадцатого пункта 2 Правил – это устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители.#❝

При этом – в соответствии с пунктом 3 приложения № 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 августа 2020 года № 485/пр «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения» – техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.#❝

Согласно оспариваемой норме в жилых и нежилых помещениях, в которых установлены распределители тепла, если многоквартирный дом оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета и при этом общая площадь помещений, оборудованных распределителями, составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого пункта 421 Правил, корректируется в соответствии с формулой 6 приложения № 2 к Правилам. Данная формула предполагает распределение#❝

размера платы за коммунальную услугу по отоплению между жилыми и нежилыми помещениями, оборудованными распределителями, исходя из доли объема потребления коммунальной услуги, приходящейся на каждое из соответствующих помещений.#❝

Следовательно, абзац десятый пункта 421 Правил устанавливает порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом особенностей такого технического устройства, как распределитель, и не может расцениваться в качестве нарушающего конституционные права Г.А.Науменко в обозначенном им в жалобе аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3214-О#❝