Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Аракчаа Мергена Оюновича на нарушение его конституционных прав абзацем четвертым пункта 3 Правил формирования списка детей-…

Из представленных материалов следует, что решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, заявителю отказано в возложении на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязанности включить его в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями лиц, относившихся к категории детейсирот и достигших возраста 23 лет. Довод М.О.Аракчаа о том, что до достижения им возраста 23 лет он был включен в общий список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, суды отклонили со ссылкой на отсутствие доказательств, свидетельствующих об обращении заявителя до достижения им указанного возраста в компетентный орган с заявлением о его постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях как лица из числа детей-сирот.#❝

По мнению М.О.Аракчаа, оспариваемая норма противоречит статьям 7, 38–40 Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяет получить жилое помещение лицу из числа детей-сирот, достигшему возраста 23 лет, по причине того, что до достижения указанного возраста он встал на#❝

учет нуждающихся в жилом помещении как малоимущий, а не как лицо из числа детей-сирот.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления с целью предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам Российской Федерации, нуждающимся в жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации); реализация этого права может быть обусловлена определенными требованиями, закрепленными в нормативных актах жилищного законодательства (определения от 9 апреля 2002 года № 123-О, от 27 февраля 2020 года № 395-О, от 29 сентября 2022 года № 2411-О и др.). При этом законодатель в рамках своих дискреционных полномочий вправе определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.#❝

Положения пункта 3 Правил (в том числе его абзац четвертый), определяющие перечень граждан, включаемых в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», применяются с учетом содержащихся в обзорах практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением таких лиц жилыми помещениями (утверждены Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года и 23 декабря#❝

2020 года), разъяснений о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения ими возраста 23 лет по причинам, признанным судом уважительными.#❝

Соответственно, оспариваемая норма, обеспечивающая реализацию предусмотренных упомянутым Федеральным законом гарантий, не может расцениваться в качестве нарушающей в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права М.О.Аракчаа, в деле с участием которого суды помимо прочего учли, что на протяжении более 30 лет он не предпринимал попыток реализовать свои права; каких-либо обстоятельств, препятствующих ему воспользоваться правом на внеочередное получение жилого помещения, установлено не было.#❝

Установление же и оценка фактических обстоятельств конкретного дела, а также проверка обоснованности судебных постановлений с учетом этих обстоятельств – на чем, по существу, настаивает заявитель – не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1380-О#❝