Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гусева Николая Владимировича на нарушение его конституционных прав статьями 1 и 218 Кодекса административного судопроизводс…

заявлению» КАС Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 22 «Особенности рассмотрения представлений и обращений о совершении судьей дисциплинарного проступка» Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и статьей 27 «Порядок подачи и рассмотрения жалобы или сообщения о совершении судьей дисциплинарного проступка » Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей (утверждено Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации 22 марта 2007 года).#❝

Как следует из представленных материалов, определением судьи областного суда, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, отказано в принятии к производству административного искового заявления Н.В.Гусева к председателю квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации об оспаривании отказа в принятии жалобы на действия судьи и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые им нормы не соответствуют статьям 17–19, 45, 46, 52, 55 и 118 Конституции Российской Федерации, поскольку в силу своей неопределенности позволяют произвольно отказывать в принятии к производству суда административного искового заявления в отношении действий (бездействия) председателя квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации, связанных с принятием жалобы на действия судьи.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых#❝

применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами (определения от 20 апреля 2017 года № 729-О, от 30 сентября 2019 года № 2636-О, от 27 февраля 2024 года № 528-О, от 29 октября 2024 года № 2689-О и др.).#❝

Применительно к административному судопроизводству таким федеральным законом является Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.#❝

В оспариваемой заявителем статье 1 КАС Российской Федерации определяется предмет его правового регулирования, а в положениях статьи 218 данного Кодекса перечисляются субъекты, которые вправе обращаться в суды с административными исковыми требованиями об обжаловании решений, действий (бездействия) лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями; ими регламентируется порядок предъявления таких требований, а также устанавливается, какие материально-правовые требования не подлежат рассмотрению в рамках административного судопроизводства.#❝

Статья 22 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» предусматривает право граждан направлять в квалификационную коллегию судей жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка. Порядок подачи и рассмотрения таких обращений регулирует также Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей.#❝

Пункт 3 статьи 27 названного Положения закрепляет исчерпывающий перечень случаев, когда жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения, а именно: при отсутствии в ней сведений о совершении судьей дисциплинарного проступка; если она подана в связи с несогласием с судебными актами; при наличии в ней нецензурных, оскорбительных слов или выражений, угроз; если текст не поддается прочтению; если ранее по доводам жалобы давался ответ и жалоба не содержит новых доводов; если разрешение поставленных в жалобе#❝

вопросов не относится к компетенции квалификационных коллегий судей.#❝

Сама по себе подача гражданином обращения в квалификационную коллегию судей не влечет возбуждения дисциплинарного производства и, соответственно, принятия решения, подлежащего обжалованию в порядке административного судопроизводства.#❝

Таким образом, оспариваемые заявителем законоположения не являются неопределенными по своему содержанию и не могут рассматриваться как нарушающие его конституционные права в указанном в жалобе аспекте.#❝

Проверка же норм Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1258-О#❝