Федерального закона «Об актах гражданского состояния»
Определение КС РФ от 30.06.2026 № 1950-О «Федерального закона «Об актах гражданского состояния»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Карповой Елены Владимировны на нарушение ее конституционных прав частью четвертой статьи 330 и частью четвертой статьи 379 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также конституционных прав ее несовершеннолетних детей частью 4 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Федеральным законом «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13 2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»
город Санкт-Петербург 30 июня 2026 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Е.В.Карповой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданка Е.В.Карпова, действуя в своих интересах, оспаривает конституционность части четвертой статьи 330 «Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке» и части четвертой статьи 3797 «Основания для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции» ГПК Российской Федерации.#❝
Кроме того, заявительница, действуя в интересах своих несовершеннолетних детей, оспаривает конституционность части 4 статьи 10 «Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Федерального закона от 3 июля 2019 года № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13 2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».#❝
Из представленных материалов следует, что решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, среди прочего при разделе общего имущества супругов за Е.В.Карповой, гражданином К. и их несовершеннолетними детьми признаны доли в праве собственности на жилое помещение. Суд первой инстанции указал, что исходит из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала. Суд апелляционной инстанции подчеркнул, что предусмотренная Федеральным законом «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13 2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» мера не приравнивается к материнскому (семейному) капиталу и что названный Федеральный закон не закрепляет требования о выделении долей в праве собственности на жилое помещение детям. Названные судебные постановления оставлены без изменения кассационным определен ием суда общей юрисдикции. Отклоняя доводы Е.В.Карповой о рассмотрении дела судом первой инстанции с нарушением правил подсудности, суды апелляционной и кассационной инстанций, сославшись на регистрацию заявительницы по месту жительства, исходили из того, что спор разрешен тем судом, к подсудности которого он относится. В передаче#❝
кассационной жалобы Е.В.Карповой на постановления судов нижестоящих инстанций для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации было отказано.#❝
По мнению заявительницы, оспариваемые положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации противоречат статьям 46 (часть 1) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку они, не предусматривая в качестве безусловного основания для отмены решения суда первой инстанции рассмотрение дела с нарушением правил подсудности, позволяют рассматривать дело с таким нарушением.#❝
Кроме того, Е.В.Карпова указывает, что часть 4 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» противоречит статьям 2, 7, 15, 17–19, 55 и 671 Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, она, не закрепляя минимального размера доли в праве собственности, выделяемой ребенку, позволяет одному из родителей самостоятельно определить размер доли ребенка в праве собственности на имущество, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, без учета соотношения материнского (семейного) капитала и стоимости жилого помещения. Противоречие Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 132 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» упомянутым положениям Конституции Российской Федерации заявительница связывает с тем, что он не предусматривает обязанности лица, которому были предоставлены меры государственной поддержки в целях погашения обязательств по кредитному договору, оформить жилое помещение в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей с учетом полученных сумм.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
2.1. Конституционный Суд Российской Федерации указывал, что решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно – вопреки статье 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, и статье 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, не допускающей ограничение этого права ни при каких обстоятельствах, – принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела (Определение от 15 января 2009 года № 144-О-П); это является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия (Определение от 3 июля 2007 года № 623-О-П).#❝
В Определении от 15 января 2009 года № 144-О-П Конституционный Суд Российской Федерации также указал на обязанность арбитражных судов вышестоящих инстанций отменить решение арбитражного суда первой инстанции в случае рассмотрения им дела с нарушением правил подсудности и направить данное дело в тот арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом. Данные правовые позиции сохраняют свою силу и, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 26 мая 2016 года № 1054 -О, ввиду их универсальности в полной мере применимы к судопроизводству в судах общей юрисдикции по гражданским делам.#❝
С учетом приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 53 постановления от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» и пункте 38 постановления от 22 июня#❝
2021 года № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции», оспариваемые положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут расцениваться в качестве нарушающих в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявительницы, в деле с участием которой суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что правила подсудности при рассмотрении дела судом первой инстанции нарушены не были.#❝
2.2. Часть 4 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» обеспечивает защиту интересов указанных в нем лиц с учетом назначения материнского (семейного) капитала как меры государственной поддержки и развивает конституционный принцип свободы договора (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июля 2020 года № 1812-О, от 30 мая 2024 года № 1271-О и др.). При этом по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, она предполагает, что доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала (пункт 13 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года). С учетом презумпции добросовестности родителей по отношению к детям (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2010 года № 13-П, от 1 февраля 2019 года № 7-П и др.) часть 4 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не может рассматриваться в качестве нарушающей в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права несовершеннолетних детей заявительницы, притом что в деле с их#❝
участием размер их долей в праве собственности на спорное жилое помещение определил не один из родителей, а суд.#❝
Какие-либо положения Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 132 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» также не могут, в том числе с учетом дискреции законодателя в сфере социальной защиты, рассматриваться в качестве нарушающих конституционные права несовершеннолетних детей заявительницы в обозначенном в жалобе аспекте.#❝
Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, оценка доказательств, послуживших основанием для применения в нем тех или иных норм права, не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленную в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Карповой Елены Владимировны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝
О каких нормах
- О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционн
- 157-ФЗ
- 256-ФЗ
- по делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гра
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Авдонькина Алексея Александровича на нарушение его конституционных