Градостроительного кодекса Российской Федерации

Бюро оспаривает конституционность пункта 3 статьи 450 «Отказ от договора (исполнения договора) или от осуществления прав по договору», пункта 4 статьи 453 «Последствия изменения и расторжения договора», статей 779 «Договор возмездного оказания услуг», 781 «Оплата услуг», 782 «Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг», 783 «Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг», пункта 1 статьи 1102 «Обязанность возвратить неосновательное обогащение», статьи 1103 «Соотношение требований о возврате неосновательного обогащения с другими требованиями о защите гражданских прав» ГК Российской Федерации во взаимосвязи с пунктом 22 статьи 1 «Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе», статьями 53 «Строительный контроль» и 558 «Право члена саморегулируемой организации выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства» Градостроительного кодекса Российской Федерации.#❝

По мнению заявителя, данные законоположения противоречат статьям 8, 17, 19, 34, 35, 46 и 55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают взыскание с исполнителя всей полученной по договору (в частности, на управление строительством с осуществлением функции технического заказчика) оплаты как неосновательного обогащения исключительно вследствие отсутствия членства в саморегулируемой организации в области строительства без установления отсутствия фактического встречного предоставления, без оценки принятого заказчиком исполнения, его потребительской ценности, поведения заказчика и соразмерности таких гражданско-правовых последствий.#❝

Оспариваемые заявителем положения Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают возможность отказа от договора его стороной в случае отсутствия у другой стороны лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, регламентируют применение правил об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, а также отдельные правоотношения по договору возмездного оказания услуг.#❝

Данные положения, рассматриваемые в том числе во взаимосвязи с нормами пункта 22 статьи 1, статьями 53 и 558 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не могут расцениваться как нарушающие в аспекте, указанном в жалобе, конституционные права заявителя, в деле с участием которого суды, удовлетворяя иск, исходили, в частности, из недоказанности полноценного встречного предоставления ответчиком на сумму перечисленных истцом по договору денежных средств, указав, что фактически оказанные Бюро услуги по организации снабжения объекта строительными материалами и оборудованием, а также по привлечению подрядчиков без проведения надлежащего контроля поставляемых материалов и выполняемых работ не имеют для ООО «Б.» потребительской ценности, строительный контроль Бюро фактически не осуществлялся, а остальные услуги без выполнения генеральной услуги самостоятельной ценности для названного общества не имеют; при этом суд кассационной инстанции дополнительно указал на отсутствие у Бюро членства в саморегулируемой организации, необходимого для исполнения обязательства по договору.#❝

Установление же и оценка фактических обстоятельств конкретного дела, а также проверка правильности применения судами норм права с учетом данных обстоятельств к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относятся.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1992-О#❝