О признании недействительным акта проверки территориального отдела агентства лесного хозяйства по Усть-Удинскому лесничеству от 21.02.2014, составленного отделом агентства…

5_689395

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 302-КГ15-4652

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 30 июня 2015г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г.Попова, изучив кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Ангарский лес» (г.Усть-Уда) на решение Арбитражного суда Иркутской области от 08.08.2014 по делу № А19-6927/2014, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.02.2015 по тому же делу по заявлению уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, закрытого акционерного общества «Ангарский лес» (далее – общество) к Агентству лесного хозяйства Иркутской области (далее – агентство) о признании недействительным акта проверки территориального отдела агентства лесного хозяйства по Усть-Удинскому лесничеству от 21.02.2014, составленного отделом агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству в лице агентства по результатам внеплановой документарной и выездной проверок на основании распоряжения агентства от 13.02.2014 № 419-агр в отношении общества, о признании незаконными предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере использования лесов и охраны окружающей среды от 21.02.2014 № 1, от 21.02.2014 № 2,

установила:

решением Арбитражного суда Иркутской области от 08.08.2014, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.02.2015, в удовлетворении требований о признании незаконными предписаний об устранении нарушений

законодательства в сфере использования лесов и охраны окружающей среды от 21.02.2014 № 1, от 21.02.2014 № 2 отказано.

По требованию о признании недействительным акта проверки территориального отдела агентства лесного хозяйства по Усть-Удинскому лесничеству от 21.02.2014, составленного отделом агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству в лице агентства по результатам внеплановой документарной и выездной проверок на основании распоряжения агентства от 13.02.2014 № 419-агр в отношении общества, производство по делу прекращено.

В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Прекращая производство по делу в части признании недействительным акта проверки территориального отдела агентства лесного хозяйства по УстьУдинскому лесничеству от 21.02.2014, составленного отделом агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству в лице агентства по результатам внеплановой документарной и выездной проверок на основании распоряжения агентства от 13.02.2014 № 419-агр в отношении общества, суд, руководствуясь пунктом 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», признал, что акт проверки не является ненормативным актом, так как не порождает для заявителя возникновения, изменения или прекращения правоотношений, а является документом лишь фиксирующим факты, в связи с

чем, пришел к выводу, что оспариваемый акт проверки не является ненормативным актом, подлежащим обжалованию в арбитражном суде.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь положениями статей 16, 29 Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337, признал доказанным факт нарушения обществом соблюдения обязательных требований лесного законодательства при использовании лесов, в связи с чем пришел к выводу о законности вынесенных предписаний и отсутствия нарушения прав заявителя этими предписаниями.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела.

Изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определила:

отказать закрытому акционерному обществу «Ангарский лес» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Г.Г.Попова Российской Федерации