О признании незаконным отказа в передаче Управлению Росгвардии в оперативное управление общежития ОМОН, расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Революционная, д. 162…

79060_1075666

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 309-КГ18-2516

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 04.04.2018

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан (г.Уфа) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.06.2017 по делу № А07-10892/2017, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2017 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 08.12.2017 по тому же делу,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - Управление Росгвардии) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан (далее - министерство) о признании незаконным отказа в передаче Управлению Росгвардии в оперативное управление общежития ОМОН, расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Революционная, д. 162, обязании министерство передать общежитие ОМОН заявителю в оперативное управление (с учетом заявления об изменении требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.06.2017, оставленным без изменения Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2017 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 08.12.2017, в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление Росгвардии обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Основанием для обращения Управления Росгвардии с настоящим заявлением в арбитражный суд послужил отказ уполномоченного органа в передаче ему в оперативное управление общежития ОМОН, расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Революционная, д. 162.

Заявитель полагает, что данное общежитие должно быть закреплено за ним на праве оперативного управления на основании пункта 12 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации».

Принимая оспариваемые заявителем судебные акты, суды руководствовались положениями статей 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 11, 12, 13, 17 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» и исходили из отсутствия установленной законом совокупности условий, необходимой для признания оспариваемого отказа незаконным.

Проанализировав положения Федерального закона от 03.07.2016 № 226 «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» и Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 № 510, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что спорный объект недвижимости не может подлежать передаче заявителю в силу пункта 12 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», поскольку является жилищным фондом (общежитием) и закреплен на праве оперативного управления за министерством.

Выводы судов поддержал суд округа.

Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм права и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

в передаче кассационной жалобы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации В.В. Попов