О признании незаконным решения СевероЗападной транспортной прокуратуры о проведении проверки от 11.10.2017 № 23/2-40-2017

79021_1101674

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 307-КГ18-9006

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 6 июня 2018 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества «Российский научноисследовательский институт «Электронстандарт» (далее – общество) на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.2017 по делу № А56-93727/2017, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.03.2018 по тому же делу по заявлению общества о признании незаконным решения СевероЗападной транспортной прокуратуры (далее – прокуратура) о проведении проверки от 11.10.2017 № 23/2-40-2017, установила:

определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2018 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.03.2018, в принятии заявления отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит об отмене судебных актов, ссылаясь на существенные нарушения норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из представленных материалов, прокуратурой 11.10.2017 было принято решение № 23/2-40-2017 о проведении в отношении общества проверки. Предметом проверки явилось исполнение обществом Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» при приеме на работу гражданина, ранее замещавшего должность государственной гражданской службы в Северо-Западном таможенном управлении.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 27, 29, 198, названного Кодекса, статьями 1, 21, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре), суды установили, что оспариваемое решение прокуратуры не имеет властно-распорядительного характера, не возлагает на общество какихлибо обязанностей, то есть не относится к ненормативным правовым актам; решение прокуратуры непосредственно не затрагивает прав и законных

интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не влечет для него последствий экономического характера и не создает препятствий для осуществления такой деятельности, не порождает экономического спора. При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что данный спор неподведомствен арбитражному суду и отказали в удовлетворении заявления на основании части 1 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса.

Суды отметили, что действия прокурора по проведению проверки в соответствии с Законом о прокуратуре сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы органа или должностного лица, в отношении которых она будет проводиться.

Приведенные заявителем доводы были предметом оценки судов, не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для пересмотра судебных актов в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определила:

отказать акционерному обществу «Российский научно-исследовательский институт «Электронстандарт» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда М.В. Пронина Российской Федерации