Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Рубцова Николая Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 21 Федерального закона «О государственном…

По мнению заявителя, оспариваемая им норма неправомерно исключает возможность исчисления пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих исходя из заработной платы за работу, в период которой гражданин не замещал должность федеральной государственной службы, но которая подлежит включению в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, что снижает уровень пенсионного обеспечения этой категории граждан, а потому противоречит статье 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.#❝

Как следует из представленных материалов, решением Замоскворецкого районного суда города Москвы от 6 июля 2006 года, оставленным без изменения вышестоящими судебными инстанциями, было отказано в удовлетворении иска Н.И.Рубцова к Пенсионному фонду Российской Федерации о перерасчете размера пенсии за выслугу лет исходя из среднемесячного заработка за 12 месяцев работы в Госплане СССР, предшествующих дню достижения им пенсионного возраста, на том основании, что в этот период Н.И.Рубцов не имел статуса федерального государственного служащего.#❝

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝

Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрена возможность выбора заработка, из которого исчисляется пенсия за выслугу#❝

лет федеральных государственных служащих. За основу для исчисления пенсии может быть принят заработок за соответствующий период федеральной государственной службы, предшествующий дню ее прекращения, либо заработок за период работы, предшествовавший дню достижения возраста, дающего федеральному государственному служащему право на трудовую пенсию. Предоставление им права избрать наиболее выгодный вариант исчисления размера пенсии за выслугу лет направлено на учет интересов государственных служащих, обеспечение возможности исчислять пенсию из более высокого заработка и не может расцениваться как ущемление их конституционных прав.#❝

Поставленный заявителем вопрос, по существу, сводится к требованию о внесении целесообразных, с его точки зрения, дополнений в действующее пенсионное законодательство. Между тем его разрешение не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝