об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Соколова Виктора Мироновича на нарушение его конституционных прав положениями статей 18 и 30 Федерального закона «О трудовы…

засчитан период его работы в должности электроэрозиониста, в связи с чем может быть увеличен размер страховой части пенсии, В.М.Соколов обратился в отдел кадров Жигулевского радиозавода с заявлением о выдаче справки, подтверждающей его работу в период с 10 июня 1976 года по 14 апреля 1980 года в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Отказ в выдаче такой справки заявитель обжаловал в Жигулевский городской суд Самарской области, который решением от 14 сентября 2007 года отказал в удовлетворении его требований. По мнению заявителя, неверное истолкование и применение судом общей юрисдикции ряда норм материального и процессуального права при разрешении его дела повлекло за собой нарушение его конституционного права на социальное обеспечение.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации В.М.Соколов просит признать не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 7 и 39 (части 1 и 2), следующие положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:#❝

пункт 2 статьи 18, наделяющий Правительство Российской Федерации полномочиями по определению порядка установления перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правил обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации;#❝

пункт 3 статьи 18, которым орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, управомочен требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов;#❝

пункт 9 статьи 30, определяющий порядок оценки органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, а также#❝

предусматривающий применение в этих целях порядка подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».#❝

Кроме того, заявитель считает противоречащими статьям 15, 18, 24 (часть 2), 42, 46 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 120 (часть 2) Конституции Российской Федерации следующие положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:#❝

статью 56, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение;#❝

часть первую статьи 194 о принятии постановления суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, в форме решения суда;#❝

статью 195, предусматривающую, что решение суда должно быть законным и обоснованным и что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании;#❝

части первую и третью статьи 196 о вопросах, разрешаемых при принятии решения суда;#❝

части вторую–пятую статьи 198, определяющие содержание вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей решения суда.#❝

В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и#❝

такая жалоба признается допустимой, если оспариваемый закон, примененный или подлежащий применению в деле заявителя, затрагивает его конституционные права и свободы.#❝

Оспариваемый заявителем пункт 2 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при разрешении его дела не применялся, а потому его жалоба в этой части не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.#❝

Положения пункта 3 той же статьи, наделяющие орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, правом требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях правильность выдачи указанных документов, направлены на то, чтобы обеспечить законность и обоснованность назначения трудовых пенсий, и не могут оцениваться как нарушающие конституционные права граждан.#❝

Норма пункта 9 статьи 30 названного Федерального закона, как предусматривающая при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применение порядка исчисления и подтверждения трудового стажа застрахованного лица, который действовал до этой даты, направлена на реализацию пенсионных прав граждан и обеспечение стабильности правового регулирования, в силу чего не может рассматриваться как нарушающая конституционное право на социальное обеспечение (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 2007 года № 641-О-О и от 15 июля 2008 года № 503-О-О).#❝

Оспариваемые положения статьи 56, части первой статьи 194, статьи 195, частей первой и третьей статьи 196, частей второй–пятой статьи 198 ГПК Российской Федерации сами по себе какие-либо конституционные права заявителя в его конкретном деле не нарушают. Проверка же законности и обоснованности принятого по заявлению В.М.Соколова судебного решения, с которым, как следует из содержания жалобы, он выражает несогласие, к полномочиям Конституционного Суда Российской#❝

Федерации, определенным статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации О.С.Хохрякова#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝

№ 491-О-О#❝