Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Дроздова Василия Алексеевича и Дроздовой Ольги Павловны на нарушение их конституционных прав положениями пункта 8 статьи 154 Ф…

соответствующими статьям 4 (часть 2), 7 (часть 1), 15 (части 1 и 2), 18, 19 (часть 2), 39, 45 (часть 1), 46 (часть 1), 53, 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации положения пункта 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, согласно которым проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.#❝

Как следует из представленных материалов, В.А.Дроздов и О.П.Дроздова являются бывшими несовершеннолетними узниками фашизма, инвалидами вследствие общего заболевания и получателями трудовой пенсии по старости. Решением Чудовского районного суда Новгородской области от 18 декабря 2008 года, оставленным без изменения вышестоящими судебными инстанциями, в удовлетворении иска заявителей к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чудовском районе Новгородской области о признании права на получение второй пенсии по инвалидности отказано.#❝

По мнению заявителей, оспариваемая норма неправомерно лишает их права на одновременное получение двух пенсий, при том что такое право вытекает из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 13, подпункта 1 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».#❝

По смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемыми законоположениями, примененными или подлежащими применению в деле заявителя, затрагиваются его конституционные права и свободы.#❝

Норма пункта 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ направлена на обеспечение повышенной социальной защищенности бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, и сама по себе не может рассматриваться как нарушающая их конституционные права.#❝

Что касается установления льготного порядка реализации права на социальное обеспечение для отдельных категорий граждан, включая предоставление возможности получения одновременно двух пенсий, то оно не затрагивает, как отмечено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2006 года № 187-О, прав тех лиц, которые не отнесены законодателем к числу пользующихся такой льготой.#❝

Оспаривая конституционность пункта 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, заявители настаивают на предоставлении бывшим несовершеннолетним узникам права на одновременное получение двух пенсий, то есть предлагают внести целесообразные, с их точки зрения, дополнения в действующее законодательство. Однако разрешение такого вопроса не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3#❝

Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 966-О-О#❝