об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Большаковой Татьяны Александровны на нарушение ее конституционных прав абзацем третьим статьи 2 и частью третьей статьи 5 Фе…

абзаца третьего статьи 2 (в жалобе ошибочно указан пункт 2 этой статьи), закрепляющего, что во вторую очередь жилищные субсидии#❝

предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемого частями второй и третьей статьи 5 данного Федерального закона;#❝

части третьей статьи 5, устанавливающей, что при определении норматива предоставления жилищных субсидий инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за стаж работы принимается время их проживания в указанных районах и местностях со дня рождения.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемые нормы, как ограничивающие право на получение жилищной субсидии во вторую очередь для инвалидов с детства, которые прибыли в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности до 1 января 1992 года, не соответствуют статьям 2, 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 42, 45 (часть 1), 55 (часть 3) и 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации.#❝

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, требование о предоставлении такой выплаты, как безвозмездная жилищная субсидия, непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает. Федеральный законодатель, закрепляя право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии и определяя условия его возникновения, а также порядок реализации данного права, вправе, как это следует из статей 37 (часть 3), 40 и 71 (пункты «в», «е», «з») Конституции Российской Федерации, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, в том числе бюджетные средства, которые могут быть выделены для решения проблемы переселения, предусмотреть и специальные правила действия таких#❝

правовых норм во времени и по кругу лиц, что нельзя расценивать как нарушение конституционных прав граждан (определения от 23 января 2003 года № 38-О, от 19 октября 2010 года № 1333-О-О, от 14 июля 2011 года № 902-О-О и др.).#❝

Оспариваемые заявительницей нормы, предоставляющие определенные льготы в жилищной сфере инвалидам с детства, родившимся в районах с особыми климатическими условиями, сами по себе не могут рассматриваться как ограничивающие конституционных прав иных граждан, поскольку право одной категории граждан на получение конкретных мер социальной поддержки, предоставляемых другой категории граждан в качестве льготы, непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает.#❝

Разрешение же вопроса о том, относится ли заявительница, проживающая с 1972 года в местности, отнесенной к районам Крайнего Севера, и получающая пенсию как инвалид I группы более 20 лет, к получателям жилищной субсидий по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации согласно статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», равно как не относится к его полномочиям и проверка законности и обоснованности представленного ею решения суда первой инстанции.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 1097-О-О#❝