Статья 21. Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий
1. Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 29.06.2009 № 135-ФЗ)#❝
1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝
2) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝
3) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков; (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ)#❝
4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 232 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения; (В редакции федеральных законов от 29.06.2009 № 135-ФЗ; от 21.12.2009 № 327-ФЗ; от 06.05.2010 № 79-ФЗ)#❝
(Особенности применения подпункта 4 - Федеральный закон от 06.05.2010 № 79-ФЗ)
5) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝
6) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝
7) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены при жизни погибшего (умершего) в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 25.11.2013 № 317-ФЗ; от 23.05.2016 № 149-ФЗ)#❝
8) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝
9) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:#❝
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим;#❝
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим;#❝
платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; (В редакции Федерального закона от 30.10.2017 № 307-ФЗ)#❝
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;#❝
оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом семей погибших (умерших) производится в первоочередном порядке.#❝
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.#❝
10) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ)#❝
11) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝
12) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации;#❝
13) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝
14) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝
15) первоочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, супруги (супруга) погибшего (умершего). (В редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 358-ФЗ)#❝
2. Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: (В редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 160-ФЗ)#❝
1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;#❝
2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;#❝
3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;#❝
4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 17.02.2023 № 27-ФЗ)#❝
(Пункт в редакции Федерального закона от 18.07.2009 № 186-ФЗ)
(Особенности применения пункта 2 - Федеральный закон от 18.07.2009 № 186-ФЗ)
3. Меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Указанные меры социальной поддержки предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей. (В редакции федеральных законов от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 19.06.2004 № 49-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.06.2009 № 135-ФЗ, от 29.07.2018 № 264-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ, от 16.02.2022 № 14-ФЗ)#❝
(Особенности применения пункта 3 - Федеральный закон от 29.07.2018 № 264-ФЗ)
4. Членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда предоставляются меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 29.06.2009 № 135-ФЗ)#❝
(Пункт 5. Дополнение с 01.12.2026 - Федеральный закон от 04.08.2026 № 306-ФЗ)
Изменения статьи
Последняя редакция статьи действует с 01.12.2026 — изменена Федеральным законом от 04.08.2026 № 306-ФЗ.
- изменён ч. 4 ст. 21
- добавлен ч. 5 ст. 21
К статье
Судебная практика 33
- По делу о проверке конституционности статьи 1084, пунктов 1 и 2 статьи 1089 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также части 9 статьи 12 Федерального за — Постановление КС РФ от 03.03.2026 № 11-П
- Определение ВС РФ от 19.01.2026 № 16-КГ25-37-К4 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Определение ВС РФ от 21.10.2025 № 5-КГ25-111-К2 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Определение ВС РФ от 20.10.2025 № 93-КГ25-2-К9 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Определение ВС РФ от 06.10.2025 № 80-КГ25-3-К6 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Фроловой Тамары Федоровны на нарушение ее конституционных прав пунктами 1 и 2 статьи 21 Федерального закона — Определение КС РФ от 27.03.2025 № 689-О
- Определение ВС РФ от 22.04.2024 № 3-КГ24-1-К3 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Романова Ивана Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 21 Федерального закона « — Определение КС РФ от 20.07.2023 № 1893-О
- Определение ВС РФ от 01.03.2023 № 77-КАД22-4-К1 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Цыганюка Сергея Антоновича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 21 Федерального закона « — Определение КС РФ от 29.09.2022 № 2268-О
- О признании права на меры социальной поддержки, признании требования о возврате удостоверения о праве на льготы незаконным, признании действительным удостоверен — Определение ВС РФ от 29.11.2021 № 56-КГ21-20-К9 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- О признании незаконным представления заместителя прокурора Кемеровской области об устранении нарушений закона от 14 марта 2019 года № 7/1-13-2019 — Определение ВС РФ от 20.05.2020 № 81-КА20-1 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- О признании права на меры социальной поддержки, признании незаконным отказа в выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, об — Определение ВС РФ от 02.12.2019 № 5-КГ19-183 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Фролушкина Сергея Сергеевича на нарушение его конституционных прав положением пункта 1 статьи 21 Федеральн — Определение КС РФ от 25.10.2018 № 2621-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Федоровой Елены Николаевны и Федоровой Юлии Андреевны на нарушение их конституционных прав частью 1 статьи 6 — Определение КС РФ от 25.05.2017 № 1048-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Лопуховой Надежды Николаевны на нарушение ее конституционных прав статьей 1 Закона Российской Федерации «О — Определение КС РФ от 25.05.2017 № 952-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Каменщикова Александра Сергеевича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 21 Федерального з — Определение КС РФ от 19.07.2016 № 1599-О
- О понуждении перечислить денежные средства по договору купли-продажи жилого помещения — Определение ВС РФ от 18.07.2016 № 72-КГ16-2 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- О возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии — Определение ВС РФ от 20.06.2016 № 1-КГ16-3 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Остаевой Людмилы Викторовны на нарушение ее конституционных прав положением абзаца первого пункта 1 статьи — Определение КС РФ от 26.05.2016 № 974-О
- О взыскании выплаты на приобретение жилого помещения — Определение ВС РФ от 03.11.2015 № 81-КГ15-28 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- О возложении обязанности выдать удостоверение о праве на льготы — Определение ВС РФ от 05.10.2015 № 16-КГ15-19 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Об оспаривании решения органа местного самоуправления — Определение ВС РФ от 27.05.2015 № 67-КГ15-2 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Определение ВС РФ от 02.03.2015 № 6-КГ14-8 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Определение ВС РФ от 02.03.2015 № 6-КГ14-7 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- О возложении обязанности выплатить недополученную пенсию по случаю потери кормильца с учётом индексации — Определение ВС РФ от 08.12.2014 № 19-КГ14-21 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- О возложении обязанности выплатить недополученную пенсию по случаю потери кормильца с учётом индексации — Определение ВС РФ от 08.12.2014 № 19-КГ14-20 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- По делу о проверке конституционности части 11 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи — Постановление КС РФ от 17.07.2014 № 22-П
- О взыскании суммы недополученной пенсии по случаю потери кормильца — Определение ВС РФ от 20.06.2014 № 19-КГ14-5 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Определение ВС РФ от 10.08.2012 № 11-КГ12-14 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гладышева Виктора Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 21 Федерального за — Определение КС РФ от 17.11.2009 № 1483-О-О
- По жалобе гражданина Васильева Дениса Владимировича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом «О внесении изменений в Закон Российской Федерации — Определение КС РФ от 03.07.2008 № 677-О-П
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Исаковой Натальи Борисовны на нарушение ее конституционных прав подпунктом 4 пункта 2 статьи 21 Федеральног — Определение КС РФ от 20.03.2008 № 205-О-О
Нормы, которые ссылаются 8
- О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов — 426-ФЗ абз. 9 ч. 2 ст. 21
- Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному ст — 421-ФЗ ч. 10 ст. 5
- Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Рес — 18-ФЗ ч. 11 ст. 5
- Об установлении Особенностей организации оказания медицинской помощи при санаторно-курортном лечении в медицинских организациях (санаторно-курортных организация — абз. 6 п. 2.2 прил. 1
- Об утверждении Типового положения о госпитале ветеранов войн — абз. 8 п. 5 прил. 1
- Об отдельных вопросах медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федера — п. 2.11 прил. 1
- Об утверждении формы федерального статистического наблюдения № 2-соцподдержка «Сведения о средствах на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий г — абз. 9 п. 9
- Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за реализацией мер социальной поддержки насе — абз. 31 п. 5.3
Как применяют в регионах 14
- О внесении изменений в Закон Астраханской области "О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдел — Астраханская область, 27.12.2023
- О дополнительной мере социальной поддержки ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны в Иркутской области в виде компенсации расходов на уплату взноса на — Иркутская область, 11.07.2023
- О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в 2021-2023 годах — Новгородская область, 01.12.2020
- О краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов — Приморский край, 24.12.2018
- О дополнительной социальной поддержке детей граждан, погибших (умерших) в результате выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины — Республика Карелия, 23.09.2022
- О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области — Саратовская область, 30.05.2023
- О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области — Саратовская область, 30.01.2023
- О предоставлении отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки, связанной с газификацией жилых домов — Саратовская область, 09.03.2022
- О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области — Саратовская область, 03.10.2018
- Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской о — Саратовская область, 24.09.2015
- О внесении изменений в статьи 3 и 5 Закона Тамбовской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан по газификации объектов индивидуального жилищн — Тамбовская область, 29.10.2024
- О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан по газификации объектов индивидуального жилищного строительс — Тамбовская область, 24.01.2023
- О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов боевых действий и нетрудоспособных членов семей погибших — Тамбовская область, 23.12.2016
- О внесении изменений в статьи 3 и 36-1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком — Ямало-Ненецкий автономный округ, 22.12.2024
Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.