Статья 9. Полномочия федеральных органов государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:#❝
1) установление в случаях, определенных настоящим Федеральным законом, ограничений при пользовании объектами культурного наследия и земельными участками или водными объектами, в границах которых располагаются объекты археологического наследия;#❝
2) проведение единой инвестиционной политики в области государственной охраны объектов культурного наследия;#❝
3) утверждение государственных программ Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; (В редакции Федерального закона от 20.10.2022 № 407-ФЗ)#❝
5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;#❝
6) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;#❝
7) организация и определение порядка деятельности федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;#❝
8) установление общих принципов содержания объектов культурного наследия и установления границ территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, проведения строительных, ремонтных и иных работ на территориях объектов культурного наследия и в зонах их охраны;#❝
10) формирование совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и ведение в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;#❝
11) принятие решений о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия федерального значения или об отказе во включении объекта культурного наследия в указанный реестр, об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия в случаях и порядке, установленных пунктом 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, об исключении объекта культурного наследия из указанного реестра, о перемещении объекта культурного наследия или о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;#❝
(Подпункт 11 с 23.01.2027 в редакции Федерального закона от 26.07.2026 № 262-ФЗ)
12) установление порядка организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (далее - федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия); (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)#❝
13) осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)#❝
14) отнесение объектов культурного наследия к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации;#❝
15) формирование перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;#❝
16) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;#❝
17) отнесение объектов культурного наследия к историко-культурным заповедникам федерального значения;#❝
18) установление порядка аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, приостановления и лишения аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, включающего в себя в том числе требования к кандидатам на получение статуса эксперта по проведению государственной историко-культурной экспертизы, аттестация экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с указанным порядком; (В редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 472-ФЗ)#❝
19) осуществление Российской Федерацией международного сотрудничества в области охраны объектов культурного наследия;#❝
20) заключение и организация выполнения международных договоров Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия;#❝
21) установление порядка проведения статистического учета в области охраны объектов культурного наследия;#❝
22) установление порядка использования информации, содержащейся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, при формировании иных государственных реестров и подготовке нормативных правовых актов;#❝
23) научно-методическое обеспечение в области сохранения и использования объектов культурного наследия, установление основ научно-методического обеспечения в области государственной охраны и популяризации объектов культурного наследия;#❝
231) утверждение положения о федеральном научно-методическом совете по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и состава федерального научно-методического совета по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 24.07.2023 № 378-ФЗ)#❝
26) установление требований к сохранению отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, требований к содержанию и использованию указанных объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 4 статьи 473 настоящего Федерального закона и требований к обеспечению доступа к указанным объектам культурного наследия, подготовка и утверждение охранного обязательства на объект культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 476 настоящего Федерального закона;#❝
27) участие в подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации в части информации о состоянии и государственной охране объектов культурного наследия;#❝
28) осуществление лицензирования деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;#❝
29) установление порядка аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей, аттестация специалистов в соответствии с таким порядком на право получения высшей, первой, второй и третьей квалификационных категорий; (В редакции Федерального закона от 07.06.2025 № 142-ФЗ)#❝
30) выдача разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;#❝
31) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Российской Федерации (далее - исторические поселения федерального значения), предмета охраны исторического поселения федерального значения, границ территории исторического поселения федерального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах; (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 459-ФЗ)#❝
311) утверждение перечня и упрощенного порядка проведения работ по ремонту объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия (за исключением зданий и мемориальных квартир), увековечивающих память о событиях, об участниках и о жертвах Великой Отечественной войны и (или) иных военных конфликтов; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 19.10.2023 № 507-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 15.12.2025 № 470-ФЗ)#❝
312) внесение сведений в единую информационную систему жилищного строительства в случаях, установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 17.11.2025 № 422-ФЗ)#❝
32) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений федерального значения;#❝
33) установление порядка отнесения к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии), включающего порядок принятия решения о таком отнесении; (В редакции Федерального закона от 30.11.2024 № 444-ФЗ)#❝
331) принятие в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, решения об отнесении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 6 настоящего пункта, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 30.11.2024 № 444-ФЗ)#❝
332) утверждение формы акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 07.06.2025 № 142-ФЗ)#❝
34) установление порядка предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к федеральной собственности; (В редакции Федерального закона от 30.11.2024 № 444-ФЗ)#❝
341) определение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ)#❝
342) утверждение границ территорий, в отношении которых у органов охраны объектов культурного наследия имеются основания предполагать наличие на указанных территориях объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия. Критерии определения указанных территорий и порядок утверждения их границ устанавливаются Правительством Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 15.10.2025 № 374-ФЗ)#❝
2. Полномочия федеральных органов государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, если иное не установлено федеральными законами.#❝
(Статья в редакции Федерального закона от 22.10.2014 № 315-ФЗ)
Изменения статьи
Последняя редакция статьи действует с 01.03.2027 — изменена Федеральным законом от 26.07.2026 № 262-ФЗ.
- изменён ч. 1 ст. 9
- изменён п. 11 ч. 1 ст. 9
К статье
Нормы, которые ссылаются 32
- О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий — 161-ФЗ ч. 18 ст. 16.7-4
- О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации — 342-ФЗ ч. 56 ст. 26
- Об утверждении перечня и упрощенного порядка проведения работ по ремонту объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федера
- Об установлении Порядка аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, приостановления и лишения аттестации экспертов по про
- Об утверждении перечня и упрощенного порядка проведения работ по ремонту объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов куль
- Об утверждении перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Российской Федерации
- Об установлении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Казанского кремля", ХV - первая четверть ХХ вв. (Республика Татар
- Об установлении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Зверина (Покровского) монастыря, ХIV - начало ХХ века", включенно
- Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Антониева монастыря и Новгородской духовной семинарии, ХII-ХХ века — абз. 11
- Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Покрова на Нерли", 1165 г.‚ включенного в Список всемирного наследи — абз. 11
- Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Петра и Павла на Синичьей горе, ХII в.", включенного в Список всеми — абз. 11
- Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Успенский собор с колокольней, 1158-1194 гг.‚ 1810 г."‚ включенного в Списо — абз. 11
- Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Комплекс церквей Бориса и Глеба в Кидекше"‚ 1152 г. — XVII в. ("Церковь Бор — абз. 12
- Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Боголюбовского монастыря" (Церковь Рождества Богородицы, 1158 г., — абз. 12
- Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Золотые ворота, 1164 г.", включенного в Список всемирного наследия, а также — абз. 10
- Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Дмитриевский собор, 1197 г."‚ включенного в Список всемирного наследия, а т — абз. 10
- Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культ — абз. 13 п. 11 прил. 1
- Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Благовещения в Аркажах, 1179 г."‚ включенного в Список всемирного н — абз. 13
- Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Церкви Воскресения и Ивана Милостивого на Мячине‚ XII - XVI вв."‚ включенно — абз. 13
- Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Перынский скит", включенного в Список всемирного наследия, а также режимов — абз. 10
- Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Рождества Христова на Поле (Кладбищенская), 1382 г."‚ включенного в — абз. 11
- Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Благовещения на Рюриковом городище (руины), XII - XV вв."‚ включенн — абз. 11
- Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Ферапонтова монастыря, конец ХV-ХVII век, конец ХVIII века, ХIХ ве — абз. 12
- Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурн — абз. 9
- Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Спаса в Нередицах, 1198 г.", включенного в Список всемирного наслед
- О внесении изменения в перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства
- О внесении изменений в приказ Минкультуры России от 26 августа 2010 г. № 563 "Об утверждении Положения о порядке аттестации экспертов по проведению государствен — абз. 7 п. 10 прил. 1
- О внесении изменений в Порядок проведения аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологически
- О внесении изменений в Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ут — абз. 2 п. 3 прил. 1
- О внесении изменений в приказ Минкультуры России от 5 мая 2012 г. № 474 "Об утверждении Порядка проведения аттестации специалистов в области сохранения объектов — абз. 2 п. 1 прил. 1
- О внесении изменения в приложение № 1 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 28 июля 2020 г. № 845 "Об установлении границ зон охраны объекта к
- О внесении изменений в Положение о порядке организации историко-культурного заповедника федерального значения, утвержденное приказом Министерства культуры Росси
Как применяют в регионах 12
- Об исполнении бюджета Астраханской области за 2017 год — Астраханская область, 26.06.2018
- О внесении изменений в Закон Астраханской области "О бюджете Астраханской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" — Астраханская область, 25.05.2018
- О внесении изменений в Закон Астраханской области "О бюджете Астраханской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" — Астраханская область, 09.04.2018
- О внесении изменений в Закон Астраханской области "О бюджете Астраханской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" — Астраханская область, 23.01.2018
- О бюджете Астраханской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов — Астраханская область, 18.12.2017
- О внесении изменений в Закон Астраханской области "О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" — Астраханская область, 12.12.2017
- О внесении изменений в Закон Астраханской области "О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" — Астраханская область, 25.09.2017
- О внесении изменений в Закон Астраханской области "О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" — Астраханская область, 21.06.2017
- О внесении изменений в Закон Астраханской области "О бюджете Астраханской области на 2016 год" — Астраханская область, 02.12.2016
- О внесении изменений в Закон Брянской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Брянской области" — Брянская область, 04.03.2025
- О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края — Краснодарский край, 13.02.2025
- О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан" — Республика Башкортостан, 01.12.2025
Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.