Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Борисова Александра Борисовича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 2 статьи 15 Налогового кодекса Росс…

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Пскову в июле 2002 года обратилась в суд с иском о взыскании с гражданина А.Б.Борисова, являющегося собственником нежилого помещения, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2000-2001 годы и пеней.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.Б.Борисов просит признать пункт 2 статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" не соответствующими статьям 18, 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 57 Конституции Российской Федерации. Заявитель считает, что законодатель не вправе устанавливать и вводить налоги на имущество физических лиц, так как это нарушает конституционный принцип равенства всех перед законом, поскольку налогоплательщиками в данном случае являются не все физические лица, а лишь те из них, которые имеют в собственности определенные виды имущества, а также конституционные гарантии права частной собственности и свободного использования своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.#❝

Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" уведомлял А.Б.Борисова о том, что в соответствии с требованиями названного Закона его жалоба не может быть принята к рассмотрению. Однако в своей очередной жалобе заявитель настаивает на принятии Конституционным Судом Российской Федерации решения по поставленному им вопросу.#❝

конституционных прав и свобод признается допустимым средством защиты лишь при условии, что эти права и свободы нарушаются оспариваемым в жалобе законом, примененным или подлежащим применению в деле заявителя.#❝

Согласно статье 32_1 Федерального закона от 5 августа 2000 года "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах"" статья 15 Налогового кодекса Российской Федерации вводится в действие со дня признания утратившим силу Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации". Поскольку Закон Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" не признан утратившим силу в полном объеме, статья 15 Налогового кодекса Российской Федерации еще не введена в действие, а, следовательно, не применялась в деле заявителя. Поэтому в этой части жалоба А.Б.Борисова не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой.#❝

Кроме того, установление налога на имущество физических лиц соответствует международной практике, о чем свидетельствуют международные договоры Российской Федерации об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество, и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан.#❝

Таким образом, и в этой части жалоба А.Б.Борисова не может быть признана допустимой в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации М.В.Баглай#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝

№ 18-О#❝