Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гайдаренко Дмитрия Геннадьевича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 2.1, частью 1 статьи 2.2 и частью 6 с…

части 1 статьи 2.1, согласно которой административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об#❝

административных правонарушениях установлена административная ответственность;#❝

части 1 статьи 2.2, согласно которой административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично;#❝

части 6 статьи 7.30, согласно которой отклонение членом котировочной или единой комиссии котировочной заявки по основаниям, не предусмотренным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и (или) рассмотрение котировочной заявки, которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена, влечет наложение административного штрафа в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта.#❝

Как следует из представленных материалов, постановлением должностного лица антимонопольного органа, оставленным без изменения судами общей юрисдикции, заявитель, являющийся членом котировочной комиссии, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.30 КоАП Российской Федерации.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат статьям 15 (часть 4) и 29 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в той мере, в какой они позволяют привлекать к административной ответственности лицо за выраженное им на основании личного убеждения мнение о правильности применения нормы права при осуществлении правоприменительной деятельности.#❝

Часть 6 статьи 7.30 КоАП Российской Федерации, действуя во взаимосвязи с частью 1 статьи 2.1 и частью 1 статьи 2.2 того же Кодекса, предусматривает административную ответственности члена котировочной или единой комиссии за виновное нарушение установленного законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд порядка размещения заказа, а именно за отклонение котировочной заявки по основаниям, не предусмотренным указанным законодательством, и (или) рассмотрение котировочной заявки, которая в соответствии с требованиями законодательства должна быть отклонена.#❝

Будучи основанными на обязанности каждого соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (статья 15, часть 2), данные законоположения не затрагивают право на свободу мысли и слова, гарантированное статьей 29 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей положениями пункта 1 статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Следовательно, они не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Кроме того, доводы, приведенные Д.Г.Гайдаренко в обоснование своей позиции, свидетельствуют о том, что нарушение своих конституционных прав он, по существу, связывает не с самими по себе оспариваемыми законоположениями, а с принятыми в отношении него правоприменительными решениями, основанными на исследовании фактических обстоятельств его конкретного дела. Между тем проверка законности и обоснованности решений правоприменительных органов, в том числе с точки зрения правильности установления и оценки фактических обстоятельств, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она установлена статьей 125 Конституции#❝

Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 775-О#❝