Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Климановой Алены Павловны и Климановой Тамары Петровны на нарушение их конституционных прав Федеральным законом «О правовом положении…

положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 10 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», а также Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325).#❝

Как следует из представленных материалов, постановлениями судов общей юрисдикции было отказано в удовлетворении заявления Т.П.Климановой, в котором она оспаривала ответ управления Федеральной миграционной службы об отсутствии у нее гражданства Российской Федерации, а также требовала приступить к оформлению ей и ее дочери А.П.Климановой гражданства Российской Федерации. Как было при этом установлено, Т.П.Климанова является гражданкой Республики Узбекистан и процедура приобретения гражданства Российской Федерации, предусмотренная федеральным законодательством, ею не соблюдена.#❝

По мнению заявителей, оспариваемое правовое регулирование препятствует признанию их гражданами Российской Федерации, несмотря на то, что родители Т.П.Климановой – уроженцы РСФСР. Кроме того, Т.П.Климанова настаивает на наличии у нее гражданства Российской Федерации, которое она не может подтвердить по причине утраты паспорта. В связи с этим заявители просят признать оспариваемое регулирование противоречащим Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 6 (часть 3), 15 (части 1 и 4), 17 (части 1 и 2), 18, 19 (части 1 и 2), 21, 24 (часть 2), 27 (часть 2), 38 (часть 2), 45, 46 (части 1 и 2), 47 (часть 1), 55 (часть 2), 56 (часть 3), 80 (часть 2) и 90 (часть 3).#❝

Согласно статье 6 (часть 1) Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в#❝

соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.#❝

Из этого следует, что определение оснований и условий приобретения гражданства Российской Федерации является прерогативой федерального законодателя, а право на приобретение российского гражданства по какому-либо основанию, в том числе по принципу «права крови», не носит абсолютного и безусловного характера и подлежит осуществлению в установленном федеральным законом порядке.#❝

В настоящее время таким законом является Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», который содержит принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определяет основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом (часть вторая статьи 29) Президент Российской Федерации утвердил Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, которым устанавливаются порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятия, исполнения и отмены решений по указанным вопросам, а также формы заявлений и перечень необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации.#❝

До вступления в силу Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (1 июля 2002 года) основания приобретения гражданства Российской Федерации были определены Законом Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-I «О гражданстве Российской Федерации», положения которого были направлены на решение вопроса гражданства лиц, состоявших ранее в гражданстве СССР.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации ранее неоднократно обращался к вопросу о порядке приобретения гражданства Российской#❝

Федерации лицами, состоявшими в гражданстве СССР, после вступления в силу Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от 16 мая 1996 года № 12-П, определения от 21 апреля 2005 года № 118-О, от 24 мая 2005 года № 235-О, от 28 июня 2012 года № 1254-О и от 29 мая 2014 года № 1267-О) лица, которые приобрели по собственному свободному волеизъявлению гражданство иностранного государства, утрачивают право на приобретение гражданства Российской Федерации по основаниям, установленным Законом Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации», в частности в порядке признания (статья 13 указанного Закона Российской Федерации), и могут приобрести гражданство Российской Федерации в соответствии с действующим Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации», что, однако, не может рассматриваться как нарушение их конституционных прав.#❝

Таким образом, принимая во внимание указанные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, оспариваемые заявительницами нормативные положения не могут рассматриваться как нарушающие их конституционные права в указанном в жалобе аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2257-О#❝