Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Трищука Виктора Адамовича на нарушение его конституционных прав пунктом «б» части первой статьи 58 и частью третьей статьи…

возраста пребывания на службе, оспаривает конституционность этой нормы, а также части третьей статьи 59 названного Положения, предусматривающей, что сотрудники органов внутренних дел, достигшие предельного возраста, установленного данной статьей для службы в органах внутренних дел, подлежат увольнению, за исключением случаев, предусмотренных законом и указанным Положением.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы противоречат статьям 2, 7, 15 (часть 4), 17, 18 и 37 Конституции Российской Федерации, поскольку позволяют увольнять сотрудника Государственной противопожарной службы, заключившего контракт о прохождении службы на определенный срок, до истечения срока действия контракта при достижении сотрудником предельного возраста нахождения на службе.#❝

Оспариваемые нормы были применены в деле заявителя судом первой инстанции, решение которого было оставлено без изменения судом апелляционной инстанции.#❝

По смыслу статей 37 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 32 (часть 4), 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д» и «е»), военная служба, служба в органах внутренних дел и иная аналогичная ей служба, в том числе служба в Государственной противопожарной службе, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой#❝

статус (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года № 17-П), предполагающий возможность установления для них не только особых прав и обязанностей, но и особых оснований прекращения служебных отношений.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что – исходя из положения Конституции Российской Федерации о равном доступе к государственной службе (статья 32, часть 4) – государство, регулируя отношения службы в органах внутренних дел, может устанавливать в этой сфере особые правила, в том числе специальные требования, связанные с соблюдением возрастных критериев при приеме на службу и увольнении по достижении предельного возраста службы (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2002 года № 233-О, от 27 мая 2004 года № 192-О, от 17 декабря 2009 года № 1575-О-О и др.).#❝

Данная правовая позиция носит общий характер и в равной мере применима к гражданам, проходящим службу в Государственной противопожарной службе, на которых в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 116-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности» до принятия федерального закона, регулирующего прохождение службы в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.#❝

При этом достижение предельного возраста пребывания на службе не влечет обязательного увольнения сотрудника, который в соответствии с частью четвертой статьи 59 названного Положения в интересах службы при соблюдении необходимых условий может быть оставлен на сл ужбе#❝

сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2011 года № 427-О-О).#❝

Следовательно, пункт «б» части первой статьи 58 и часть третья статьи 59 указанного Положения не могут рассматриваться как нарушающие права сотрудников, проходивших службу в Государственной противопожарной службе.#❝

Заключение же с сотрудником Государственной противопожарной службы контракта о прохождении службы на определенный срок, истекающий после достижения им предельного возраста пребывания на службе, не означает того, что его увольнение в период действия данного контракта по пункту «б» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации невозможно, поскольку указанная статья, закрепляя основания для увольнения со службы, распространяется на всех сотрудников, не предусматривая каких-либо исключений. Гражданин, заключая контракт о прохождении службы, знает о предусмотренных законодательством основаниях увольнения со службы и соглашается на ее прохождение с учетом этих условий.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 2779-О#❝