Статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и постановлением Правительства Республики Карелия

Как указали суды, орган местного самоуправления неоднократно в 1999–2002 годах отказывал супругу Л.И.Рюминой – бывшему сотруднику органов внутренних дел в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и эти решения в судебном порядке им не оспаривались; после смерти мужа истица в 2011–2013 годах обращалась в орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, но ей также было отказано.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Л.И.Рюмина просит признать не соответствующим Конституции Российской Федерации примененный судами в деле с ее участием пункт 2 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», устанавливающий для определенной категории граждан, уволенных с военной службы и принятых органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, возможность выбора одной из трех форм обеспечения жильем: предоставление жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Также заявительница оспаривает конституционность постановления Правительства Республики Карелия от 24 августа 2011 года № 220-П «Об утверждении Порядка предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Республики Карелия».#❝

По мнению заявительницы, оспариваемые нормативные положения не соответствуют Конституции Российской Федерации, а также нормам международного права, поскольку предусматривают в качестве условия для#❝

получения единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения необходимость постановки граждан до 1 января 2005 года на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях.#❝

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, введение федеральным законодателем такого условия возникновения у уволенных с военной службы граждан права на обеспечение жильем, как постановка на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, не может считаться нарушением конституционных прав и свобод (Постановление от 15 октября 2012 года № 21-П, определения от 16 декабря 2008 года № 1068-О-О, от 16 июля 2013 года № 1090-О, от 23 октября 2014 года № 2487-О и др.). Соответственно, пункт 21 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», равно как и постановление Правительства Республики Карелия «Об утверждении Порядка предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Республики Карелия», не нарушают конституционные права заявительницы в аспекте, указанном в жалобе.#❝

Разрешение же вопроса о соответствии законоположений нормам международного права не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации в силу статьи 125 Конституции Российской#❝

Федерации и статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 163-О#❝