Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
Определение КС РФ от 19.07.2016 № 1684-О «Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru).
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Филиппова Марка Александровича на нарушение его конституционных прав статьями 125, 133, 134, 136, пунктом 2 части первой и частью второй статьи 38912 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
город Санкт-Петербург 19 июля 2016 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина М.А.Филиппова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин М.А.Филиппов, уголовное преследование которого было прекращено, обратился в порядке статьи 125 УПК Российской Федерации с жалобой на бездействие прокурора, требуя обязать того принести ему официальное извинение за осуществление незаконного уголовного преследования. Постановлением судьи районного суда от 19 марта 2015 года в удовлетворении жалобы было отказано ввиду того, что следователь при#
прекращении уголовного преследования не признал за М.А.Филипповым право на реабилитацию, а также ввиду отмены постановления о прекращении уголовного преследования. Апелляционным постановлением областного суда от 20 мая 2015 года решение судьи районного суда отменено, а жалоба передана на новое судебное разбирательство в тот же суд в ином составе.#
Постановлением судьи районного суда от 18 июня 2015 года в удовлетворении жалобы отказано, поскольку постановление о прекращении уголовного преследования отменено прокурором, а уголовное дело М.А.Филиппова направлено в следственный орган для организации дополнительного расследования. Суд апелляционной инстанции, рассмотрев без участия М.А.Филиппова (ходатайство о таком участии отклонено постановлением от 17 августа 2015 года) его жалобу на данное постановление судьи районного суда, постановлением от 2 сентября 2015 года подтвердил законность оспоренного судебного решения.#
С судебными решениями по делу М.А.Филиппова согласились и вышестоящие суды (постановления судьи областного суда от 13 ноября 2015 года и судьи Верховного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2015 года об отказе в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, письмо заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 22 марта 2016 года).#
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации М.А.Филиппов просит признать противоречащими статьям 18, 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1), 46 (части 1 и 2), 53 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации статьи 125 «Судебный порядок рассмотрения жалоб», 133 «Основания возникновения права на реабилитацию», 134 «Признание права на реабилитацию», 136 «Возмещение морального вреда», а также пункт 2 части первой и часть вторую статьи 38912 «Участие сторон в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела в суде апелляционной инстанции» УПК Российской Федерации. Как он полагает, данные нормы не позволяют реализовать право на реабилитацию, поскольку по смыслу,#
придаваемому им правоприменительной практикой, основанием возникновения этого права является его признание следователем при прекращении уголовного преследования; делают невозможным признание судом незаконности бездействия прокурора, связанного с непринесением официального извинения, в случае возобновления прокурором досудебного производства по уголовному делу; не позволяют суду оценить законность действий (бездействия) прокурора в период, предшествующий возобновлению производства по уголовному делу, если суд должен указать прокурору на допущенное нарушение и обязать его устранить, но на момент рассмотрения жалобы судом такое нарушение не может быть устранено по объективным причинам; позволяют суду апелляционной инстанции отказывать лицу, находящемуся под стражей и желающему участвовать в заседании суда апелляционной инстанции, в таком участии посредством видеоконференц-связи при наличии к тому технической возможности и без оценки обстоятельств, предполагающих необходимость участия автора жалобы в судебном заседании.#
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#
Согласно части второй статьи 133 УПК Российской Федерации право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор или уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения; подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4–6 части первой статьи 27 данного Кодекса; осужденный в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям,#
предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 данного Кодекса, а также лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.#
Из приведенных положений закона следует, что возникновение у лица права на реабилитацию зависит от основания прекращения уголовного преследования, оформляется и подтверждается вступившим в законную силу и неотмененным решением следователя, дознавателя, судьи или суда. При отмене же такого решения аннулируются его последствия, в том числе и право на реабилитацию. Вследствие этого судебное оспаривание в порядке, установленном статьей 125 УПК Российской Федерации, бездействия прокурора, связанного с непринесением официального извинения от имени государства, после отмены решения о прекращении уголовного преследования является беспредметным, а потому производство в суде по поданной заинтересованным лицом жалобе подлежит прекращению.#
Что же касается личного участия заявителя в заседании суда апелляционной инстанции, то статья 38912 УПК Российской Федерации, закрепляя, что не является препятствием для рассмотрения уголовного дела в суде апелляционной инстанции неявка своевременно извещенных о месте, дате и времени судебного заседания лиц, за исключением лиц, участие которых в заседании обязательно (часть третья), не препятствует реализации иных содержащихся в ней положений. Так, в частности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции участие оправданного, осужденного или лица, в отношении которого прекращено уголовное дело, признается обязательным в случаях, если данное лицо ходатайствует о своем участии в судебном заседании или суд признает участие данного лица в судебном заседании необходимым (пункт 2 части первой); осужденному, содержащемуся под стражей и заявившему о своем желании присутствовать при рассмотрении апелляционных жалобы, представления, по решению суда#
обеспечивается право участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видеоконференц-связи (часть вторая).#
Данные нормы, не запрещая суду, проверяющему в апелляционном порядке законность и обоснованность постановления суда первой инстанции, вынесенного по правилам статьи 125 УПК Российской Федерации по жалобе лица, признать его личное участие в деле – исходя из конкретных обстоятельств дела – обязательным, не содержат положений, допускающих произвольный, необоснованный или немотивированный отказ в удовлетворении ходатайства о личном участии в деле такого лица, содержащегося под стражей и подавшего апелляционную жалобу (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1812-О, от 29 мая 2014 года № 1122-О, от 29 января 2015 года № 147-О, от 23 апреля 2015 года № 895-О, от 29 сентября 2015 года № 1937- О и от 26 мая 2016 года № 1104-О).#
Таким образом, оспариваемые законоположения не могут расцениваться как нарушающие конституционные права М.А.Филиппова в обозначенном им аспекте, а потому его жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.#
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#
определил:#
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Филиппова Марка Александровича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде#
Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#