об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Горбунова Алексея Сергеевича на нарушение его конституционных прав пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обя…
Определение КС РФ от 20.04.2017 № 747-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Горбунова Алексея Сергеевича на нарушение его конституционных прав пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пунктами 16 и 23 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru).
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Горбунова Алексея Сергеевича на нарушение его конституционных прав пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пунктами 16 и 23 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы
город Санкт-Петербург 20 апреля 2017 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.С.Горбунова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.С.Горбунов просит признать не соответствующим Конституции Российской Федерации пункт 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», устанавливающий, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части, а также закрепляющий перечень исключений из данного правила.#
Кроме того, заявитель оспаривает конституционность следующих норм статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237), в соответствии с которыми военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением; до проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается (пункт 16); военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим (пункт 23).#
А.С.Горбунов также просит признать не соответствующим Конституции Российской Федерации пункт 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», цитирующий пункт 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, а также предусматривающий, что в случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списке личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.#
По мнению заявителя, оспариваемые положения не соответствуют статьям 2, 6, 7, 15, 19, 37 (части 1–3), 45, 46, 55, 59 (часть 2) и 90 Конституции Российской Федерации, поскольку позволяют исключать военнослужащего из списков личного состава воинской части без проведения с ним полного расчета по всем видам довольствия.#
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные А.С.Горбуновым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.#
2.1. Пункт 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», устанавливая, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части, которая, по общему правилу, совпадает с днем истечения срока военной службы, а также закрепляя перечень случаев, когда военнослужащий, срок службы которого истек, не может быть исключен из списков личного состава воинской части, во взаимосвязи с иными нормами названного Федерального закона и Положения о порядке прохождения военной службы, в том числе его пунктом 23 статьи 34, направлены на регламентацию вопросов, связанных с порядком определения срока военной службы и времени его истечения, и не затрагивают права и интересы лиц, увольняемых с военной службы (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 281-О).#
2.2. Пункт 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы закрепляет дополнительную гарантию прав и законных интересов лиц, уволенных с военной службы, и сам по себе не может рассматриваться как нарушающий конституционные права граждан (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 года № 1310-О-О, от 15 июля 2010 года № 1078-О-О, от 21 апреля 2011 года № 496-О-О, от 22 декабря 2015 года № 2912-О и др.). При этом обоснованность исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части может быть предметом судебной проверки.#
Разрешение же вопроса о возможности восстановления заявителя в списках личного состава воинской части связано с исследованием фактических обстоятельств конкретного дела и не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она установлена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального#
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#
определил:#
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Горбунова Алексея Сергеевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#