об отказе в принятии к рассмотрению жалобы государственного областного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» на нарушение конституционных п…

значимого имущества (объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения). При этом суды, руководствуясь отдельными положениями статьи 132 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции, действовавшей до внесения в нее изменений Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 482-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»), исходили в том числе из того, что передача социально значимого имущества в муниципальную собственность была осуществлена в связи с невозможностью его реализации из-за отсутствия рыночного спроса (принимая во внимание, что первые и повторные торги по продаже данного имущества были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах), а соответственно, исчерпана возможность получения компенсации за такое имущество предусмотренными законом способами.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации государственное областное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» оспаривает конституционность частей 7 и 8 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 482-ФЗ.#❝

По мнению заявителя, данные законоположения противоречат статьям 8 (части 1 и 2), 19 (часть 1), 35 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку устанавливают порядок применения разных редакций положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в зависимости от даты введения процедур банкротства и, соответственно, позволяют применять положения статьи 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 482- ФЗ, в процедуре конкурсного производства, введенной до дня вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 482-ФЗ.#❝

Согласно статье 4 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 482- ФЗ к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу данного Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу данного Федерального закона, применяются положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» без учета изменений, внесенных данным Федеральным законом (часть 7); с момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в силу данного Федерального закона, положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции данного Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим с момента завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, независимо от даты принятия указанного дела о банкротстве к производству; дальнейшее рассмотрение дела о банкротстве осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции данного Федерального закона) (часть 8).#❝

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после его введения в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на отношения, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу (определения от 16 июля 2015 года № 1698-О, от 23 июня 2016 года № 1310-О и др.).#❝

Оспариваемые положения Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 482-ФЗ, корреспондирующие общим правилам действия закона во#❝

времени и направленные на обеспечение правовой определенности и стабильности закона, а также поддержание определенности имущественного положения кредиторов и должника в рамках действующих процедур банкротства, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, указанные в жалобе.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 680-О#❝