Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ершова Бориса Константиновича на нарушение его конституционных прав подпунктом 2 пункта 1 статьи 40, абзацем 7 статьи 42 Зе…

подпункта 2 пункта 1 статьи 40, согласно которому собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;#❝

абзаца 7 (в жалобе ошибочно указано – пункта 6) статьи 42 (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ, содержание которого в основном воспроизведено в его действующей редакции), предусматривавшего, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;#❝

а также части первой статьи 112 ГПК Российской Федерации, в соответствии с которой лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения, ограничивающие права собственника на владение, пользование и распоряжение своим имуществом и на обжалование судебных решений, противоречат статьям 35 (часть 2) и 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации. Кроме того, Б.К.Ершов просит Конституционный Суд Российской Федерации о восстановлении процессуальных сроков по делу с его участием.#❝

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1), владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2), условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).#❝

В соответствии с указанными конституционными положениями Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает основные принципы земельного законодательства, к которым в том числе относятся: принцип учета значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы; принцип приоритета охраны земли, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде; принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункты 1, 2 и 8 пункта 1 статьи 1).#❝

Оспариваемые заявителем нормы Земельного кодекса Российской Федерации, развивающие эти принципы, сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права граждан.#❝

Положения статьи 112 ГПК Российской Федерации направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, предоставляя им возможность восстановления пропущенного процессуального срока. Вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения. Дополнительной гарантией реализации данного права служит возможность подачи частной жалобы на определение суда об отказе в восстановлении такого срока.#❝

Таким образом, оспариваемая заявителем часть первая статьи 112 ГПК Российской Федерации также не может расцениваться как нарушающая его конституционные права, указанные в жалобе.#❝

Разрешение же поставленного заявителем вопроса о восстановлении процессуальных сроков по делу с его участием к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 977-О#❝