Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Шитиковой Светланы Алексеевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Феде…

конструкций; С.А.Шитикова какими-либо правами на данный участок не обладает.#❝

С.А.Шитикова оспаривает конституционность пункта 2 статьи 222 ГК Российской Федерации, предусматривающего последствия возведения самовольной постройки.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 2, 15 (часть 4), 17 (часть 3), 35 (части 1 и 3), 46 (часть 1), 55 (часть 3) и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку оно позволяет судам произвольно толковать понятие «самовольная постройка, подлежащая сносу», руководствуясь лишь формальным признаком отсутствия необходимого в силу закона разрешения на строительство, без учета других заслуживающих внимания обстоятельств, а именно государственной регистрации права собственности добросовестного приобретателя данной постройки и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан в случае ее сохранения.#❝

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, закрепленные в статьях 35 и 40 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях, самовольное же строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство (определения от 29 сентября 2016 года № 1873-О, от 29 мая 2018 года № 1174-О и др.).#❝

Согласно статье 8 (часть 2) Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.#❝

Соответственно, публично-правовые образования вправе наравне с гражданами и юридическими лицами защищать свое право собственности на землю от нарушений со стороны третьих лиц, и одним из таких нарушений – с учетом положений пункта 1 статьи 222 ГК Российской Федерации и принципа земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации) – является самовольное возведение и последующая эксплуатация объектов недвижимости без разрешения собственника земельного участка и правового оформления соответствующих земельных отношений.#❝

С учетом изложенного, положения пункта 2 статьи 222 ГК Российской Федерации, которые не определяют критериев самовольной постройки, сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявительницы, в деле которой суды апелляционной и кассационной инстанций указали, что постройка была возведена на земельном участке, принадлежащем публично-правовому образованию, прав на данный участок заявительница не имеет.#❝

Исследование же фактических обстоятельств, равно как и оценка доказательств, которые были положены в основу судебных постановлений, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2803-О#❝