об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гончарова Анатолия Николаевича на нарушение его конституционных прав частью 7 статьи 3 Федерального закона «О социальных га…

Федерации», согласно которой сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания; при этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы; а также положений Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающих выплату сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, денежной компенсации в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 3 статьи 69); обязанность уполномоченного руководителя или по его поручению иного должностного лица в последний день службы сотрудника органов внутренних дел выдать ему трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет (часть 8 статьи 89 в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 2 августа 2019 года № 318-ФЗ).#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения, примененные в его деле судами общей юрисдикции, не соответствуют статьям 18, 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 2) и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку не предусматривают сроков выплаты единовременного пособия и денежной компенсации, кроме того, допускают неопределенность видов выплат, по которым должен быть произведен окончательный расчет в последний день службы сотрудника органов внутренних дел.#❝

Часть 7 статьи 3 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», закрепляя право увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел на получение единовременного пособия с учетом общей продолжительности службы, направлена на обеспечение граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, а также преследует цель дополнительного поощрения лиц, которые в период прохождения службы добросовестно выполняли служебные обязанности и удостоены государственных наград, что не может расцениваться как нарушающее их права.#❝

Предусмотренная частью 3 статьи 69 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» денежная компенсация сотрудникам органов внутренних дел, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, по своей правовой природе является дополнительной мерой материального обеспечения для указанной категории лиц и ее установление непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает.#❝

Что касается положения части 8 статьи 89 этого же Федерального закона, то, как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, оно имеет целью обеспечить увольняемому со службы сотруднику органов внутренних дел возможность получить окончательный расчет и трудовую книжку в последний день службы, носит гарантийный характер и не может расцениваться как нарушающее права сотрудников органов внутренних дел (определения от 20 декабря 2016 года № 2709-О, от 26 ноября 2018 года № 2884-О, от 24 октября 2019 года № 2757-О и др.).#❝

Кроме того, предусмотренное оспариваемыми законоположениями правовое регулирование в равной мере распространяется на всех сотрудников органов внутренних дел и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, которому, как следует из представленных материалов, на момент рассмотрения дела судом общей юрисдикции единовременное пособие и денежная компенсация выплачены в полном объеме.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1456-О#❝