об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кириллова Дмитрия Васильевича на нарушение его конституционных прав частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пе…

и 2 статьи 16 указанного Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.#❝

По мнению Д.В.Кириллова, оспариваемая норма, примененная при рассмотрении его дела судами общей юрисдикции, не соответствует статьям 18, 19, 21 (часть 1), 45, 46 (часть 1), 48, 54 (часть 1) и 55 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой не позволяет зачесть в стаж работы в сельском хозяйстве, необходимый для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы в отдельных производственных колхозно-совхозных управлениях и управлении сельского хозяйства.#❝

В соответствии с пунктом 3 статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» жалоба на нарушение нормативным актом конституционных прав и свобод допустима, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты прав заявителя (лица, в интересах которого подана жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации) при разрешении конкретного дела. Согласно части 4 статьи 2 Федерального конституционного закона от 9 ноября 2020 года № 5-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» до истечения шести месяцев со дня его вступления в силу под исчерпанием понимается подача заявителем (лицом, в интересах которого подана жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации) любой кассационной жалобы, касающейся применения оспариваемой нормы, если она не привела к устранению признаков нарушения его прав. Вопреки указанным требованиям, Д.В.Кирилловым представлены только постановления судов первой и апелляционной инстанций, что не позволяет сделать вывод об исчерпании заявителем всех внутригосударственных средств судебной защиты.#❝

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях отмечал, что часть 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» направлена на повышение размера пенсионного обеспечения лиц, продолжительное время проработавших в сельском хозяйстве.#❝

При этом при определении права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в стаж работы в сельском хозяйстве включаются не все периоды, подлежащие зачету в страховой стаж при назначении пенсии. При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Список производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440).#❝

Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что такое правовое регулирование, определяющее условия предоставления льготы в пенсионном обеспечении, осуществлено в пределах компетенции законодателя и делегированных им Правительству Российской Федерации полномочий, в равной мере распространяется на лиц, проработавших в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет, и не может расцениваться как нарушающее права граждан (определения от 26 сентября 2019 года № 2202-О и от 29 сентября 2020 года № 2097-О).#❝

Следовательно, данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1481-О#❝