Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ковязина Виктора Евгеньевича на нарушение его конституционных прав статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, признаны правомерными распоряжение и решение, принятые соответственно территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и жилищной комиссией этого органа, о снятии заявителя с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Суды#❝

указали, что В.Е.Ковязин проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности матери его супруги; вследствие уменьшения количества лиц, зарегистрированных в этом помещении, изменился показатель обеспеченности общей площадью жилого помещения В.Е.Ковязина (как члена семьи собственника жилого помещения), который превысил норматив в 15 кв.м на одного члена семьи, установленный как ограничительный в целях предоставления этой выплаты пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (положения данного Федерального закона распространяются на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, согласно части 1 статьи 44 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»).#❝

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 7 и 40 Конституции Российской Федерации, поскольку она позволяет отказывать сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации в реализации их права на предоставление единовременной социальной выплаты и допускает необоснованное признание их в качестве членов семьи гражданина, который не является им родственником и с которым заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации применительно к положениям статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации#❝

неоднократно отмечал, что они направлены на соблюдение баланса интересов членов семьи собственника и, рассматриваемые в системной связи с иными законоположениями, регламентирующими жилищные гарантии, призваны также обеспечить реализацию принципа предоставления жилищных гарантий лишь реально нуждающимся в них лицам, что соответствует требованиям, закрепленным в статье 40 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации, и общеправовому принципу справедливости (определения от 30 сентября 2019 года № 2421-О, от 25 ноября 2020 года № 2699-О, от 24 февраля 2022 года № 337-О и № 395-О и др.).#❝

Таким образом, оспариваемое законоположение само по себе не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя, в деле с участием которого суды пришли к выводу, что он обеспечен жилым помещением по соответствующим нормам и вселен собственником данного помещения в качестве члена семьи.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств, включая разрешение вопроса о том, является ли конкретный гражданин членом семьи собственника жилого помещения, не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1586-О#❝