об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Фирсина Сергея Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О стра…

стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 39 (части 1 и 2), 55 (часть 3), 75 (часть 6) и 75 1 Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, оно не позволяет засчитывать в стаж работы с вредными условиями труда и в горячих цехах периоды выполнения такой работы индивидуальным предпринимателем, работающим без привлечения наемных работников, уплачивающим в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 года Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, лишая его права на досрочное пенсионное обеспечение, притом что действующим законодательством не предусмотрена уплата такой категорией граждан дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и не установлена обязанность по ведению ими специальной документации, подтверждающей характер выполняемой работы.#❝

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это#❝

вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил исчисления и подтверждения стажа, а также особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.#❝

Пункт 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», устанавливающий льготу по снижению пенсионного возраста для лиц, занятых на определенных видах работ, и условие ее предоставления, направлен на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом характера выполняемой работы. К числу лиц, которым предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение, отнесены работники, т.е. лица, состоящие в трудовых отношениях, занятые на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах на протяжении длительного периода на предприятиях (объединениях), производствах, организация труда на которых предполагает соблюдение специальных условий, режима работы и выполнение определенной нагрузки.#❝

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам аттестации рабочих мест и (или) специальной оценки условий труда, в связи с чем оспариваемое С.А.Фирсиным законоположение, будучи его элементом, не может рассматриваться как нарушающее права заявителя, не относящегося к данной категории.#❝

Разрешение же поставленного заявителем вопроса связано с внесением изменений в действующее законодательство и не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 952-О#❝