об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гомзякова Олега Олеговича на нарушение его конституционных прав статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации и рядом…
Определение КС РФ от 27.06.2023 № 1679-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гомзякова Олега Олеговича на нарушение его конституционных прав статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации и рядом норм федеральных законов»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
342-ФЗст. 127 ТК РФст. 1 ТК РФ5-ФЗст. 58 342-ФЗст. 56 342-ФЗст. 56 342-ФЗст. 57 342-ФЗ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гомзякова Олега Олеговича на нарушение его конституционных прав статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации и рядом норм федеральных законов
город Санкт-Петербург 27 июня 2023 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина О.О.Гомзякова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин О.О.Гомзяков оспаривает конституционность следующих норм:#❝
статьи 127 «Реализация права на отпуск при увольнении работника» Трудового кодекса Российской Федерации;#❝
подпункта 2 статьи 8 «Государственная политика в отношении ветеранов», подпункта 11 пункта 1 и подпункта 4 пункта 2 статьи 16 «Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий» Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;#❝
пунктов 1 и 2 части 1, частей 2, 4, 11 статьи 56 «Отпуска на службе в органах внутренних дел», частей 1–3 статьи 57 «Основной отпуск», части 2#❝
статьи 58 «Дополнительные отпуска» и статьи 65 «Освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью» Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».#❝
По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 2, 15 (части 1 и 2), 17 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 24 (часть 2), 37 (часть 5), 45, 46 (части 1 и 2), 55 и 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку позволяют судам выносить решения, нарушающие права граждан.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
2.1. Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», представленными в Конституционный Суд Российской Федерации судебными постановлениями не подтверждается применение судами в конкретном деле с участием заявителя частей первой и третьей статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации, подпункта 2 статьи 8 и подпункта 4 пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах», пунктов 1 и 2 части 1 статьи 56, части 3 статьи 57 и статьи 65 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».#❝
2.2. Что касается части второй статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации, то в соответствии с данной нормой неиспользованные отпуска могут быть предоставлены работнику по его#❝
письменному заявлению с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия).#❝
В этом случае работодатель, чтобы надлежаще исполнить закрепленную Трудовым кодексом Российской Федерации (в частности, его статьями 841, 136 и 140) обязанность по оформлению увольнения и расчету с увольняемым работником, должен исходить из того, что последним днем работы работника является не день его увольнения (последний день отпуска), а день, предшествующий первому дню отпуска (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2007 года № 131-О-О).#❝
В силу части четвертой статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации при предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.#❝
Возможность отозвать заявление об увольнении по собственному желанию, представляющая собой дополнительную гарантию трудовых прав работника, может быть реализована им только до окончательного прекращения работы в связи с использованием отпуска и последующим увольнением. Такое регулирование в полной мере отвечает целям правового регулирования трудовых отношений, провозглашенным в статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации.#❝
2.3. Не нарушает прав заявителя и подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах», который, устанавливая, что ветеранам боевых действий предоставляется такая мера социальной поддержки как использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35#❝
2.4. Оспариваемая О.О.Гомзяковым часть 2 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ закрепляет, что основной и дополнительные отпуска сотруднику органов внутренних дел предоставляются ежегодно начиная с года поступления на службу в органы внутренних дел.#❝
На основании части 4 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ основной отпуск за второй и последующие годы службы в органах внутренних дел предоставляется сотруднику органов внутренних дел в любое время в течение года в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем; при этом дополнительные отпуска суммируются и могут предоставляться одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника; в этом случае общая продолжительность непрерывного отпуска не должна превышать 60 календарных дней (без учета времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно). Продолжительность непрерывного отпуска, установленная рассматриваемой нормой, не распространяется на сотрудника, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных.#❝
Согласно же части 11 той же статьи сотруднику органов внутренних дел, увольняемому со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 1, 2, 3, 4, 9, 11, 16, 17 или 18 части 2 статьи 82 названного Федерального закона, по его рапорту могут быть предоставлены предусмотренные законодательством Российской Федерации неиспользованные отпуска за предшествующий и текущий годы.#❝
Таким образом, в интересах сторон контракта о прохождении службы в органах внутренних дел законодательно установлен механизм реализации права сотрудника на отпуск, обеспечивающий сотрудникам органов внутренних дел возможность своевременного отдыха, суммирования основных и дополнительных отпусков, а также предоставляющий льготы сотрудникам, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями.#❝
Этот механизм функционирует во взаимосвязи с нормами статьи 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, оспариваемая часть 1 которой определяет, что сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, – 45 календарных дней, тогда как часть 2 устанавливает, что при определении продолжительности основного отпуска выходные и нерабочие праздничные дни (но не более 10 дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.#❝
Следовательно, приведенные законоположения направлены на обеспечение беспрепятственной реализации права сотрудников органов внутренних дел на отдых и защиту их интересов, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя.#❝
Данный вывод справедлив и в отношении части 2 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, согласно которой дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел предоставляется сотрудникам органов внутренних дел в календарном исчислении из расчета: 1) от 10 до 15 лет службы – 5 календарных дней; 2) от 15 до 20 лет службы – 10 календарных дней; 3) более 20 лет службы – 15 календарных дней.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гомзякова Олега Олеговича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝
О каких нормах
Похожие судебные акты
- по делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.В.Дан — Постановление КС РФ от 25.10.2018 № 38-П
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Новиковой Инны Ивановны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 127 Трудового кодекса Росси — Определение КС РФ от 05.02.2004 № 29-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Устюжанина Игоря Юриевича и Устюжаниной Галины Павловны на нарушение их конституционных прав частью четвертой — Определение КС РФ от 25.02.2016 № 298-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Грудининой Ирины Николаевны на нарушение ее конституционных прав частью четвертой статьи 127 Трудового коде — Определение КС РФ от 25.01.2007 № 131-О-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Преминина Анатолия Николаевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 127 Трудового ко — Решение КС РФ от 13.10.2009 № 1097-О-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Назырова Рината Ришатовича на нарушение его конституционных прав статьей 127 Трудового кодекса Российской — Определение КС РФ от 25.11.2020 № 2656-О
По общим нормам, на которые ссылаются документы.