об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Шуйской Марии Васильевны на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 2…
Определение КС РФ от 20.07.2023 № 2005-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Шуйской Марии Васильевны на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Шуйской Марии Васильевны на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»
город Санкт-Петербург 20 июля 2023 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки М.В.Шуйской к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданка М.В.Шуйская оспаривает конституционность части 1 статьи 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», согласно которому действие положений статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228- ФЗ) распространяется на граждан, состоящих на учете в качестве имеющих#❝
право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», вне зависимости от даты их постановки на такой учет.#❝
Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, признано правомерным решение уполномоченного органа о снятии заявительницы вместе с членами семьи с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья при выезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи с приобретением ею в 2016 году в собственность жилого помещения (трех комнат в здании общежития) в городе Хабаровске, повлекшим за собой утрату права состоять на этом учете. Суд пришел к выводу о том, что площадь указанного помещения превышает учетную норму площади жилого помещения, предусмотренную в данном населенном пункте, а изменения, внесенные Федеральным законом от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ, не затронули М.В.Шуйскую, которая с момента приобретения указанного помещения перестала быть лицом, не обеспеченным жильем за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.#❝
По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 18, 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой оно придает обратную силу новой редакции статьи 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в отношении лиц, которые проживали в населенном пункте, расположенном на территории муниципального района, относящегося к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и которые состояли на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий, в случае приобретения ими до вступления в силу Федерального закона от 20#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
Статья 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» как в исходной редакции, так и редакции, введенной Федеральным законом от 17 июля 2011 года № 212-ФЗ (действовавшей на момент приобретения заявительницей жилого помещения), закрепляла в качестве условия для возникновения у граждан права на получение жилищных субсидий их необеспеченность жильем за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (отсутствие жилья в других регионах). Такое требование соответствует природе жилищных гарантий, предоставляемых лишь реально нуждающимся в жилье лицам, а также учитывает цель принятия Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», направленного, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, на предоставление гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, права на получение безвозмездных жилищных субсидий с целью выезда из таких районов и местностей, что позволяет решать проблему приобретения жилья в регионах с благоприятными для проживания и трудовой деятельности условиями (постановления от 24 мая 2001 года № 8-П и от 1 марта 2022 года № 9-П; Определение от 15 июля 2008 года № 561-О-О).#❝
С учетом этого и принимая во внимание согласующийся с конституционным принципом справедливости социально-экономический подход законодателя, согласно которому утрата правового основания для мер социальной поддержки, существовавшего при постановке на#❝
соответствующий учет, влечет снятие с такого учета, оспариваемое законоположение само по себе не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявительницы, которая – согласно выводу суда первой инстанции – утратила основание для получения жилищной субсидии, предусмотренное и действующей, и предшествующей редакцией статьи 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Следовательно, указанная в жалобе ретроактивность не стала причиной для отказа в удовлетворении исковых требований М.В.Шуйской.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Шуйской Марии Васильевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝
О каких нормах
Похожие судебные акты
- по делу о проверке конституционности части 1 статьи 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных су — Постановление КС РФ от 17.10.2023 № 48-П
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Звонарёва Виктора Александровича на нарушение его конституционных прав статьей 2 Федерального закона от 20 — Определение КС РФ от 30.11.2023 № 3164-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Н.Д. на нарушение конституционных прав его подопечной – гражданки Н.А. статьей 2 Федерального закона «О вн — Определение КС РФ от 31.01.2023 № 152-О
По общим нормам, на которые ссылаются документы.