Статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Как следует из представленных материалов, Р.Ф.Хаяров неоднократно обращался в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. В удовлетворении данных заявлений было отказано. Законность таких#❝

решений уполномоченного органа была подтверждена арбитражными судами, которые, в частности, установили, что заявления Р.Ф.Хаярова содержали недостоверные сведения (о цвете транспортного средства, о месте регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя). Суды также отметили, что сам по себе цвет автомобиля, на котором заявитель собирался осуществлять такую деятельность, не отвечал требованиям законодательства, определяющим цветовую гамму кузова легкового такси.#❝

Заявитель утверждает, что полученные им уведомления уполномоченного органа об отказе в выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не были мотивированы, поскольку не содержали указания на конкретные причины такого решения. В связи с этим он полагает, что оспариваемое законоположение противоречит статьям 17, 18, 34, 45, 46 и 55 Конституции Российской Федерации.#❝

Согласно статье 9 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации; разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные#❝

средства соответствуют требованиям, установленным данным Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации; основанием для отказа в выдаче разрешения является предоставление заявителем недостоверных сведений; в случае отказа в выдаче разрешения уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в выдаче разрешения с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на положения нормативных правовых актов и иных документов, являющиеся основанием такого отказа (части 1, 2 и 21).#❝

Приведенное правовое регулирование непосредственно обязывает уполномоченный орган в случае принятия решения об отказе в выдаче соответствующего разрешения уведомить об этом заявителя с мотивированным обоснованием причин отказа со ссылкой на нормы действующего законодательства.#❝

Таким образом, оспариваемое законоположение, не предполагающее возможности произвольного применения, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Выяснение же вопроса о том, были ли надлежащим образом мотивированы решения уполномоченного органа, принятые в связи с обращениями заявителя, связано с исследованием фактических обстоятельств, что к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации не относится (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2194-О#❝